12月4日，第五屆中國(guó)金融租賃年會(huì)在天津召開(kāi)，此次年會(huì)由中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)、天津市人民政府共同主辦，國(guó)銀金融租賃有限公司承辦，工銀金融租賃有限公司協(xié)辦，中國(guó)融資租賃研究院作為戰(zhàn)略合作機(jī)構(gòu)。中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)專職副會(huì)長(zhǎng)楊再平在年會(huì)上表示，截至2014年9月末，共有26家金融租賃公司，行業(yè)總資產(chǎn)1.22萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)20.58%。

　　楊再平表示，金融租賃作為現(xiàn)代金融體系重要的組成部分，近年來(lái)取得長(zhǎng)足發(fā)展，呈現(xiàn)出強(qiáng)勁的發(fā)展活力。截至2014年9月末，共有26家金融租賃公司，行業(yè)總資產(chǎn)1.22萬(wàn)億元，比年初增長(zhǎng)20.58%；凈利潤(rùn)為120.25億元，比上年同期增長(zhǎng)1.67%；不良資產(chǎn)率0.77%，低于銀行業(yè)平均水平；撥備覆蓋率236.91%，具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。我國(guó)融資租賃業(yè)務(wù)額在全球排名第二，這其中金融租賃公司發(fā)揮了主力軍的作用。他認(rèn)為金融租賃公司能夠取得如此驕人的成績(jī)，首先得益于中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，同時(shí)也得益于業(yè)界各位的辛勤勞動(dòng)和大力支持。

　　楊再平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)處于深度調(diào)整并緩慢復(fù)蘇的過(guò)程中，中國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨增速換擋和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型并存的壓力，市場(chǎng)化改革的任務(wù)十分艱巨。隨著業(yè)務(wù)拓展難度加大，風(fēng)險(xiǎn)防控壓力上升，給金融租賃行業(yè)的改革發(fā)展帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。金融租賃公司既處于大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期，又需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提高行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展過(guò)程中，金融租賃在支持產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新升級(jí)、拓寬企業(yè)融資渠道、完善金融市場(chǎng)體系等方面的作用變得更加重要。這一年來(lái)，在業(yè)界同仁、各地政府和有關(guān)部門的大力推動(dòng)下，在提升金融租賃服務(wù)水平、防控金融租賃業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、完善行業(yè)發(fā)展環(huán)境等方面取得了明顯的成效。但是與我國(guó)制造業(yè)大國(guó)的戰(zhàn)略地位和實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求相比，我國(guó)金融租賃行業(yè)仍有廣闊的發(fā)展空間。

　　楊再平表示，大力推進(jìn)金融租賃行業(yè)的發(fā)展，需要著力從以下幾個(gè)方面推進(jìn)：

　　一、 不斷提升行業(yè)戰(zhàn)略地位。

　　今天的主題是"轉(zhuǎn)型過(guò)程中金融租賃的定位與作用"。為此，需要從行業(yè)自身、公司競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、配套環(huán)境等方面入手，多措并舉，內(nèi)外兼修，力爭(zhēng)形成安全穩(wěn)健、專業(yè)高效、充滿活力、配套完善、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融租賃體系，使金融租賃成為企業(yè)設(shè)備投資和技術(shù)更新的基本手段，成為提高產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和促進(jìn)產(chǎn)能調(diào)整的重要引擎，成為政府加強(qiáng)宏觀調(diào)控、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效工具。同時(shí)，為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)關(guān)于允許具備條件的民間資本依法發(fā)起設(shè)立中小型銀行等金融機(jī)構(gòu)的要求，銀監(jiān)會(huì)對(duì)《金融租賃公司管理辦法》進(jìn)行了修訂完善，引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入金融租賃行業(yè)，支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的金融租賃公司，推動(dòng)有條件的金融租賃公司實(shí)施混合所有制，擴(kuò)大金融租賃服務(wù)的社會(huì)覆蓋面和提高服務(wù)水平。

　　二、 努力增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。

　　一是做實(shí)核心主業(yè)。金融租賃具有融資與融物的雙重屬性，這要求我們既要充分發(fā)揮"以資融物、以資收租"的金融屬性，也要立足實(shí)物資產(chǎn)，發(fā)揮"以物避險(xiǎn)、以物增值"的作用。金融租賃的服務(wù)對(duì)象非常廣泛，既可以是高端的飛機(jī)、船舶，也可以是接地氣的"三農(nóng)"、小微企業(yè)等，金融租賃公司應(yīng)立足實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要，根據(jù)自身發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)規(guī)模、財(cái)務(wù)實(shí)力以及管理能力，深耕具有比較優(yōu)勢(shì)的特定領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、特色化、差異化發(fā)展。

　　二是做專資產(chǎn)管理。國(guó)際上成熟的金融租賃公司，對(duì)于自身精專的行業(yè)領(lǐng)域非常熟悉，具有在全球范圍內(nèi)配置資源的能力，經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，從業(yè)務(wù)創(chuàng)建、服務(wù)提供、資產(chǎn)管理到價(jià)值實(shí)現(xiàn)，形成了一整套成熟的業(yè)務(wù)策略。這恰恰是國(guó)內(nèi)金融租賃行業(yè)最為欠缺的部分。這要求我們加快專業(yè)化人才隊(duì)伍培養(yǎng)，探索創(chuàng)新多樣化的產(chǎn)品和服務(wù)模式，建立以業(yè)務(wù)決策、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人才儲(chǔ)備、管理模式、流程設(shè)計(jì)和產(chǎn)品研發(fā)等為主要內(nèi)容的創(chuàng)新體系，增強(qiáng)金融租賃公司持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。

　　三是做活服務(wù)方式。金融租賃公司的利潤(rùn)來(lái)源大致可以分為三類，對(duì)應(yīng)不同的產(chǎn)品和服務(wù)。第一類是利差收益，通過(guò)資金成本與租息收益的差額獲取收益。這是我國(guó)金融租賃公司主要的收入來(lái)源，在當(dāng)前利率市場(chǎng)化改革、金融機(jī)構(gòu)競(jìng)爭(zhēng)加劇的背景下，利差收入的空間受到擠壓。第二類是余值收益，通過(guò)對(duì)到期租賃物處置后獲得的價(jià)差收入，這是國(guó)外金融租賃平均利潤(rùn)率通常高于銀行貸款的主要原因之一，在我國(guó)由于二手設(shè)備交易市場(chǎng)不成熟，公司專業(yè)化能力有待提高，此類業(yè)務(wù)尚未廣泛開(kāi)展。第三類是服務(wù)收益，通過(guò)滿足客戶多元化需求獲取服務(wù)性收入，如現(xiàn)金流匹配、服務(wù)便利、財(cái)務(wù)優(yōu)化、稅負(fù)均衡、后續(xù)市場(chǎng)服務(wù)等。目前，后兩類盈利模式尚有較大的提升空間。

　　四是做強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。金融租賃是以資產(chǎn)為基礎(chǔ)的一種金融服務(wù)，應(yīng)重視實(shí)物資產(chǎn)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)敞口的緩釋能力，同時(shí)也要尊重金融行業(yè)固有的規(guī)律，在風(fēng)險(xiǎn)管理、指標(biāo)體系、運(yùn)營(yíng)流程等方面保持金融機(jī)構(gòu)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)和成熟經(jīng)驗(yàn)。如果金融租賃公司在實(shí)物資產(chǎn)管理能力相對(duì)欠缺、二手設(shè)備交易市場(chǎng)沒(méi)有成熟的情況下，又放棄了金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中被證明為行之有效的做法，比如風(fēng)險(xiǎn)分散原則、資本約束、關(guān)聯(lián)交易限額等，那么給行業(yè)帶來(lái)的只能是風(fēng)險(xiǎn)的累積和災(zāi)難性后果。

　　三、 大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　金融租賃基于資產(chǎn)的實(shí)物屬性，徹底打破了傳統(tǒng)信貸過(guò)于依賴借款人主體信用的模式，開(kāi)拓了全新的金融服務(wù)市場(chǎng)空間，為設(shè)備使用人特別是中小微企業(yè)提供了新的融資方式。國(guó)內(nèi)目前的租賃資產(chǎn)分布相對(duì)集中，主要分布在工程、飛機(jī)、電力、礦采等領(lǐng)域，服務(wù)范圍有待進(jìn)一步拓寬。中國(guó)的制造業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，在部分行業(yè)和領(lǐng)域出現(xiàn)了產(chǎn)能過(guò)剩的情況。金融租賃作為盤活存量的金融工具，在轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能等方面能夠發(fā)揮積極作用。比如有的金融租賃公司將天津一家紡織企業(yè)的核心設(shè)備通過(guò)金融租賃方式轉(zhuǎn)移到東南亞，在這方面進(jìn)行了成功的嘗試。在直接租賃業(yè)務(wù)中，金融租賃公司直接購(gòu)買設(shè)備并出租給使用人，資金用途相對(duì)清晰明確；售后回租的資金也要進(jìn)入生產(chǎn)性領(lǐng)域，防止避實(shí)向虛，游離在實(shí)體經(jīng)濟(jì)之外。

　　四、 著力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　一是完善金融租賃法律和司法體系。金融租賃在國(guó)際上所以取得巨大成功，原因之一就在于為作為租賃物所有人的出租人提供了比傳統(tǒng)的銀行貸款人更多的權(quán)利和更強(qiáng)的法律保護(hù)。比如，在承租人違約的情況下，金融租賃公司能夠?qū)⒆赓U物順利取回，這是一種重要的抵御風(fēng)險(xiǎn)的手段。我國(guó)現(xiàn)有法律體系缺乏租賃物的登記和取回制度，司法環(huán)境也不利于保護(hù)金融租賃公司的權(quán)益。為此，將推動(dòng)制定《金融租賃法》，明確租賃物所有權(quán)登記部門及其登記效力，明確租賃物取回權(quán)的沖突解決機(jī)制。推動(dòng)建立金融租賃專業(yè)性司法審理和執(zhí)行機(jī)制，簡(jiǎn)化訴訟程序，在司法實(shí)踐中確保金融租賃公司具有與其它債權(quán)人同等的受償?shù)匚?，維護(hù)金融租賃公司的合法權(quán)益。

　　二是統(tǒng)籌研究金融租賃財(cái)稅政策。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，金融租賃是一種有效的稅收調(diào)控工具，對(duì)國(guó)家的投資結(jié)構(gòu)和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響。所得稅方面，當(dāng)前我國(guó)正在研究部署促進(jìn)企業(yè)投資的加速折舊制度，應(yīng)支持金融租賃公司平等適用加速折舊、投資稅收抵免和稅率降低等所得稅優(yōu)惠政策，以激勵(lì)金融租賃交易的達(dá)成，促進(jìn)宏觀調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。增值稅方面，應(yīng)當(dāng)解決好兩大問(wèn)題，當(dāng)前主要是統(tǒng)一各地對(duì)現(xiàn)有政策的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，未來(lái)"營(yíng)改增"范圍擴(kuò)展到各行業(yè)后，應(yīng)關(guān)注稅負(fù)公平的問(wèn)題，金融租賃公司承擔(dān)的實(shí)際稅負(fù)至少不應(yīng)高于銀行等金融機(jī)構(gòu)。

　　五、 加快完善配套政策措施。

　　有人將客戶、租賃物、融資和規(guī)則并列為"新四大支柱"，在傳統(tǒng)四大支柱（法律、稅收、會(huì)計(jì)、監(jiān)管）之上又有所發(fā)展，可見(jiàn)融資來(lái)源對(duì)于金融租賃行業(yè)發(fā)展的重要性。金融租賃公司融資主要來(lái)源于銀行，負(fù)債期限較短而資產(chǎn)期限較長(zhǎng)，給流動(dòng)性管理造成較大壓力。當(dāng)前金融租賃公司在銀行間市場(chǎng)發(fā)行金融債和資產(chǎn)證券化已經(jīng)取得突破。下一步，將進(jìn)一步拓寬資金來(lái)源渠道，允許條件成熟的金融租賃公司以股票、債券、產(chǎn)業(yè)基金等多種方式，從資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)等各種市場(chǎng)籌措資金，并適度放開(kāi)外債額度管理要求，為跨境業(yè)務(wù)的開(kāi)展提供外匯資金支持。此外，還將進(jìn)一步完善行業(yè)發(fā)展相關(guān)的其它配套制度，如車輛登記、船舶登記、醫(yī)療器械購(gòu)買資質(zhì)等，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。

　　六、 推動(dòng)建立租賃登記與交易系統(tǒng)。

　　推動(dòng)建立全國(guó)統(tǒng)一的金融租賃登記與交易系統(tǒng)。初步設(shè)想，這套系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)四個(gè)功能：第一是公示功能。所有金融租賃業(yè)務(wù)都必須錄入該系統(tǒng)，包括租賃物型號(hào)、標(biāo)識(shí)、權(quán)屬、租賃期限等基本要素，同時(shí)設(shè)定查詢權(quán)限，允許相關(guān)方和監(jiān)管部門查詢，使之成為租賃業(yè)務(wù)開(kāi)展和配合監(jiān)管工作的重要數(shù)據(jù)來(lái)源。第二是確權(quán)功能。我國(guó)《物權(quán)法》有關(guān)善意第三人取得的規(guī)定給出租人帶來(lái)潛在風(fēng)險(xiǎn)。租賃登記平臺(tái)能明確租賃物的權(quán)屬，在一定程度上維護(hù)交易安全。第三是征信功能。為承租人建立信用檔案，客觀記錄其信用信息，健全我國(guó)的誠(chéng)信體系。將來(lái)，我們還可以吸收符合條件的融資租賃企業(yè)加入，從更廣的范圍實(shí)現(xiàn)租賃物的登記確權(quán)功能。第四是交易功能。通過(guò)構(gòu)建活躍的交易平臺(tái)，盤活存量金融租賃資產(chǎn)。

　　七、 繼續(xù)完善行業(yè)監(jiān)管體系。

　　銀監(jiān)會(huì)成立以來(lái)，建立起以資本監(jiān)管為核心、適應(yīng)金融租賃行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管體系。下一步將以《金融租賃公司監(jiān)管評(píng)級(jí)內(nèi)部指引》的制定為契機(jī)，探索金融租賃公司分類經(jīng)營(yíng)和分類監(jiān)管制度。從公司治理、內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、盈利能力和專業(yè)化管理能力等七個(gè)方面對(duì)金融租賃公司進(jìn)行綜合評(píng)判，根據(jù)打分結(jié)果將其分為六個(gè)級(jí)別，在業(yè)務(wù)范圍、現(xiàn)場(chǎng)檢查頻度和監(jiān)管容忍度等方面予以差別化待遇，建立行業(yè)發(fā)展的正向激勵(lì)機(jī)制。 要把完善金融租賃監(jiān)管體系和加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作，監(jiān)管部門與屬地銀監(jiān)局要協(xié)調(diào)配合并各有分工。非銀部側(cè)重頂層設(shè)計(jì)和制度建設(shè)，銀監(jiān)局側(cè)重于現(xiàn)場(chǎng)、非現(xiàn)場(chǎng)等日常監(jiān)管。非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管要做好三盯、三談、三報(bào)?，F(xiàn)場(chǎng)檢查要做到"有查必有罰，罰必見(jiàn)人見(jiàn)錢"。高管監(jiān)管要做好"健康體檢"，落實(shí)三考（考核、考試、考察）制度。各屬地銀監(jiān)局應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管資源配置，做到監(jiān)管能力與機(jī)構(gòu)數(shù)量相匹配，這將作為考察機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入的依據(jù)之一。

　　八、 進(jìn)一步加強(qiáng)金融租賃行業(yè)自律。

　　加快設(shè)立中國(guó)金融租賃行業(yè)協(xié)會(huì)，積極承擔(dān)行業(yè)社會(huì)責(zé)任，維護(hù)行業(yè)整體形象，大力提升行業(yè)的國(guó)際影響力。一是自律職能。建立行業(yè)自律公約，規(guī)范市場(chǎng)行為，營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)、可持續(xù)發(fā)展的良好市場(chǎng)環(huán)境。二是服務(wù)職能。牽頭完成租賃資產(chǎn)登記系統(tǒng)和交易平臺(tái)等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和管理工作，推動(dòng)完善行業(yè)發(fā)展配套設(shè)施。做好行業(yè)信息發(fā)布、組織定期交流等服務(wù)工作。三是協(xié)調(diào)職能。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外相關(guān)部門、組織和協(xié)會(huì)之間的溝通交流，建立信息共享與問(wèn)題攻關(guān)的常態(tài)化機(jī)制。四是履行維權(quán)職能。針對(duì)行業(yè)發(fā)展中存在的突出問(wèn)題和制約因素，維護(hù)行業(yè)正當(dāng)權(quán)益，成為行業(yè)集體發(fā)聲的渠道和維護(hù)行業(yè)權(quán)益的堅(jiān)強(qiáng)后盾。