□本報(bào)記者 張潔

　　日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》，針對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，提出要進(jìn)一步創(chuàng)新投融資市場機(jī)制等方式，并充分發(fā)揮社會資本特別是民間資本的積極作用。

　　《意見》中提出，要創(chuàng)新生態(tài)環(huán)保投資運(yùn)營機(jī)制，鼓勵(lì)林權(quán)依法規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進(jìn)生態(tài)建設(shè)主體多元化，推動環(huán)境污染治理市場化，積極開展排污權(quán)、碳排放權(quán)交易試點(diǎn)。

　　近年來，在新城鎮(zhèn)化建設(shè)下，城市空氣環(huán)境污染，污水、碳排放等生態(tài)環(huán)保治理問題逐步顯現(xiàn)。事實(shí)上，在政府大力推進(jìn)社會資本介入國內(nèi)經(jīng)濟(jì)“短板”產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)依靠其巨大的成長空間，獲得了PE/VC的持續(xù)關(guān)注。

　　城鎮(zhèn)化發(fā)展存空間

　　日前，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會投資的指導(dǎo)意見》，針對公共服務(wù)、資源環(huán)境、生態(tài)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，提出進(jìn)一步放開市場準(zhǔn)入、創(chuàng)新投資運(yùn)營機(jī)制、推進(jìn)投資主體多元化、完善價(jià)格形成機(jī)制等方面的創(chuàng)新措施。

　　中化外貿(mào)信托投發(fā)部副總經(jīng)理黃健告訴中國證券報(bào)記者，在整個(gè)城鎮(zhèn)化過程中，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對資源的再利用，以及原有粗放式發(fā)展產(chǎn)生的污染進(jìn)行改善和優(yōu)化，PE/VC對節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的投資熱情高燒不退。

　　“目前，中國的環(huán)境污染狀況是改革開放三十多年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中產(chǎn)生的，它不是一個(gè)突發(fā)性事件，所以未來的環(huán)境治理應(yīng)該也是一個(gè)持續(xù)性過程?！奔o(jì)源資本合伙人于立峰認(rèn)為，新型城鎮(zhèn)化是在中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程被植入了綜合環(huán)境保護(hù)的大概念中。

　　那么，在城鎮(zhèn)化發(fā)展當(dāng)中，可以看到無論從生態(tài)保護(hù)，還是綜合治理，以及產(chǎn)業(yè)集群的效應(yīng)方面，都存在大量投資機(jī)會。

　　“工業(yè)4.0概念”對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)來說，意味著開啟了極大的發(fā)展空間。在技術(shù)不斷發(fā)展過程當(dāng)中，節(jié)能環(huán)保技術(shù)和節(jié)能環(huán)保商業(yè)模式會不斷往前發(fā)展。

　　“就紀(jì)源資本來說，我們最近關(guān)注的具體領(lǐng)域是，基于互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的智能制造和技術(shù)的M2M應(yīng)用?！庇诹⒎迮e例說，如何創(chuàng)造一些新的環(huán)保治理技術(shù)和商業(yè)模式，其中蘊(yùn)涵巨大的商業(yè)機(jī)會。

　　投中數(shù)據(jù)顯示，2014年三季度，我國清潔技術(shù)行業(yè)共披露6起融資案例，融資總額為3126萬美元。投中集團(tuán)認(rèn)為，政策面上把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)定位為國家的支柱產(chǎn)業(yè)，將使環(huán)保行業(yè)地位顯著提高。從數(shù)據(jù)上看，相關(guān)節(jié)能環(huán)保行業(yè)上市公司將迎來快速發(fā)展周期，估值會進(jìn)一步提升。

　　鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入

　　“對于由政府主導(dǎo)的市場來說，有兩個(gè)先天存在的問題，一是政府制定政策，有沒有力量徹底推進(jìn)；二是國企是否要自己買單。”中國風(fēng)投合伙人李愛民這樣表示。

　　一位多年從事環(huán)保產(chǎn)業(yè)投資的PE知名人士告訴記者，政府在環(huán)境治理當(dāng)中所起的作用是巨大的，而行政手段是非常高效的。這么多年來，節(jié)能環(huán)保市場多是由政府主導(dǎo)，多由政府埋單。

　　他說，近年來，政府鼓勵(lì)民營資本進(jìn)入環(huán)保產(chǎn)業(yè)，但債務(wù)、重資產(chǎn)運(yùn)作問題難以迅速解決，使得環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有特殊性。多年來，在政府引導(dǎo)下，我國城鎮(zhèn)的環(huán)保布局基本完成，接下來環(huán)保企業(yè)是否可以良好運(yùn)營，就成為了發(fā)展的關(guān)鍵。

　　從投資人的角度來看，環(huán)保領(lǐng)域投資應(yīng)該從重資產(chǎn)投資提高到環(huán)保設(shè)施及治理的科技投資上來。利用科技含量去提高中國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)效率。

　　于立峰認(rèn)為，下一階段對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的關(guān)注應(yīng)該從重資產(chǎn)投資，政府埋單轉(zhuǎn)到高科技和技術(shù)應(yīng)用。同時(shí)，要加上未來環(huán)保企業(yè)管理模式創(chuàng)新，發(fā)現(xiàn)新的創(chuàng)業(yè)機(jī)會。