□本報記者 趙靜揚

　　今年以來，中央政府多次出臺減輕中小企業(yè)稅負(fù)的政策，但在實際情況中，中小企業(yè)稅負(fù)較高的情況依然普遍存在。分析人士指出，不能進(jìn)行進(jìn)項抵扣、企業(yè)規(guī)模超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等是造成許多中小企業(yè)難以享受稅收優(yōu)惠的原因，應(yīng)借助營改增改革盡可能降低中小企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅負(fù)，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。

　　小微企業(yè)稅負(fù)較重

　　中國證券報記者近日在多地調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，盡管政府近期出臺多項針對中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠及財政支持政策，但稅費負(fù)擔(dān)較重依然是不少中小企業(yè)發(fā)展面臨的隱痛。山東省一家LED企業(yè)負(fù)責(zé)人表示，企業(yè)目前稅費負(fù)擔(dān)約在53%至54%左右，這一稅費水平在當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)中普遍存在。

　　天津市一家高新技術(shù)小企業(yè)財務(wù)負(fù)責(zé)人表示，國家和地區(qū)目前對高新技術(shù)企業(yè)有稅收政策優(yōu)惠，他們的科研經(jīng)費可以納入抵扣。盡管兩國間已簽有貿(mào)易合作備忘，但該企業(yè)在與某國企業(yè)開展技術(shù)交流合作時，技術(shù)合作等非貿(mào)易付匯的所得稅實際操作中無法抵扣，在源泉扣繳時會造成不必要的稅收負(fù)擔(dān)。

　　北京國家會計學(xué)院此前公布的《中小企業(yè)稅收發(fā)展報告》顯示，在對18個省份5002家中小微企業(yè)調(diào)研發(fā)現(xiàn)，小微企業(yè)的稅負(fù)較高。12.93%的企業(yè)認(rèn)為“較重的稅負(fù)”是經(jīng)營過程中除“用工成本上升”及“原材料成本上升”以外最主要的困難。在所得稅率上，小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)明顯高于大中型企業(yè)，差距甚至接近一倍。就增值稅而言，小微企業(yè)和大中型企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)比例大致相當(dāng)；不過，在所得稅率上，小微企業(yè)的稅收負(fù)擔(dān)明顯高于大中型企業(yè)，差距甚至接近一倍。

　　借助營改增減輕稅負(fù)

　　工信部中小企業(yè)司副司長許科敏此前表示，針對中小企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)重的問題，國家近年來先后出臺了一系列優(yōu)惠政策，2013年全年減輕企業(yè)稅負(fù)1200億元，其中受惠的主體對象是中小企業(yè)。去年國務(wù)院決定，從2013年8月1日起，對月銷售額2萬元以下小微企業(yè)免征營業(yè)稅和增值稅。今年，財政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策有關(guān)問題的通知》，明確自2014年1月1日起，將享受減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的小微企業(yè)范圍由年應(yīng)納稅所得額低于6萬元(含6萬元)擴大到年應(yīng)納稅所得額低于10萬元(含10萬元)。

　　資料顯示，中小企業(yè)需要繳納的稅收種類包括所得稅、增值稅、營業(yè)稅、流轉(zhuǎn)稅附加、印花稅、契稅等在內(nèi)的20多種。分析人士指出，就增值稅而言，中小企業(yè)基本屬于小規(guī)模納稅人。盡管小規(guī)模納稅人的增值稅征收率統(tǒng)一為3%，比之前的15%、17%少了很多，但小規(guī)模納稅人的進(jìn)項稅額不能抵扣，從而導(dǎo)致其實際稅負(fù)要高于一般納稅人。

　　此外，中小企業(yè)的企業(yè)所得稅率較高?！镀髽I(yè)所得稅法》規(guī)定，居民企業(yè)所得稅的稅率為25%。年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過100人、資產(chǎn)總額不超過3000萬元的工業(yè)企業(yè)或年度應(yīng)納稅所得額不超過30萬元、從業(yè)人數(shù)不超過80人、資產(chǎn)總額不超過1000萬元的其他企業(yè)屬于“中小型微利企業(yè)”，其所得稅率為20%。但在實際情況中，許多部分中小企業(yè)達(dá)不到這個標(biāo)準(zhǔn)，因此幾乎無法享受20%的所得稅稅率。北京國家會計學(xué)院財稅政策與應(yīng)用研究所所長李旭紅建議，應(yīng)借助“營改增”這一“十二五”期間最重要的稅制改革盡可能降低中小企業(yè)的流轉(zhuǎn)稅負(fù)，這對促進(jìn)中小企業(yè)的成長將是一大助力。