多位專(zhuān)家對(duì)中國(guó)證券報(bào)記者表示，國(guó)務(wù)院辦公廳近日下發(fā)的《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》分工明確，預(yù)計(jì)相關(guān)細(xì)則會(huì)很快落實(shí)。其中，《意見(jiàn)》明確，完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。適當(dāng)降低存款、資產(chǎn)規(guī)模等總量指標(biāo)的權(quán)重。設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系扣分項(xiàng)。分析人士認(rèn)為，上述舉措體現(xiàn)出有關(guān)部門(mén)對(duì)銀行以往追求“沖時(shí)點(diǎn)”、高杠桿行為的“糾偏”意圖。

　　多數(shù)專(zhuān)家和銀行業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管《意見(jiàn)》沒(méi)有涉及存貸比考核問(wèn)題，但是受利率市場(chǎng)化加速、互聯(lián)網(wǎng)金融迅速發(fā)展等因素影響，當(dāng)年設(shè)立存貸比考核的環(huán)境已發(fā)生變化，目前銀行存款增速明顯放緩，取消存貸比考核是大勢(shì)所趨。

　　存款偏離度監(jiān)測(cè)機(jī)制具雛形

　　對(duì)設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，接近監(jiān)管層的權(quán)威人士向中國(guó)證券報(bào)記者透露：“這個(gè)指標(biāo)不是全新的監(jiān)管指標(biāo)。監(jiān)管部門(mén)此前已做了一段時(shí)間數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)，再進(jìn)行一段時(shí)間驗(yàn)證和實(shí)踐后，就會(huì)推出這個(gè)指標(biāo)。這個(gè)指標(biāo)將隨著金融環(huán)境變化動(dòng)態(tài)調(diào)整。這個(gè)指標(biāo)的重點(diǎn)或在于日均、月均存款到底偏離多少是合適的，偏離多少又存在‘沖時(shí)點(diǎn)’嫌疑?！?/p>

　　這位人士認(rèn)為，其實(shí)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)并不能直接降低企業(yè)融資成本，只是整個(gè)《意見(jiàn)》的一個(gè)環(huán)節(jié)，需同其他措施相結(jié)合。“以往銀行過(guò)于注重時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)，對(duì)經(jīng)營(yíng)沒(méi)有太大意義?！疀_時(shí)點(diǎn)’可能在短時(shí)間內(nèi)造成資金緊張、企業(yè)融資成本上升等問(wèn)題，但只有那么幾天時(shí)間?！?/p>

　　銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)包祖明此前在接受中國(guó)證券報(bào)記者采訪時(shí)表示，存款偏離度監(jiān)測(cè)機(jī)制已基本有雛形了，將盡快推出。

　　據(jù)媒體報(bào)道，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在不久前召開(kāi)的銀監(jiān)會(huì)年中工作會(huì)議上談到，對(duì)期末、期初指標(biāo)波動(dòng)過(guò)大，或與日均指標(biāo)有明顯差異的，可采取高管談話(huà)、限制準(zhǔn)入、降低監(jiān)管評(píng)級(jí)、罰款等監(jiān)管措施，以降低“沖時(shí)點(diǎn)”意愿。

　　交通銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家連平認(rèn)為，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)將在一定程度上避免銀行存款大幅波動(dòng)，這有利于信貸投放合理性和可持續(xù)?！般y行以往為什么熱衷于‘沖時(shí)點(diǎn)’，根本動(dòng)力還是在于信貸投放需要，因?yàn)闆](méi)有足夠的存款，貸款就放不出去。（下轉(zhuǎn)A02版）