銀監(jiān)會(huì)研究局副局長(zhǎng)包祖明昨日在接受記者采訪時(shí)表示，存款偏離度監(jiān)測(cè)機(jī)制已經(jīng)基本有雛形了，將盡快推出。據(jù)記者了解，對(duì)于違規(guī)沖時(shí)點(diǎn)的懲戒措施，其實(shí)銀監(jiān)會(huì)已有基本思路。主要可能采取的措施包括高管談話(huà)、限制準(zhǔn)入、降低監(jiān)管評(píng)級(jí)、罰款等。

　　近日，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于多措并舉著力緩解企業(yè)融資成本高問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，要完善商業(yè)銀行考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。引導(dǎo)商業(yè)銀行糾正單純追逐利潤(rùn)、攀比擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模的經(jīng)營(yíng)理念，優(yōu)化內(nèi)部考核機(jī)制，適當(dāng)降低存款、資產(chǎn)規(guī)模等總量指標(biāo)的權(quán)重。發(fā)揮好有關(guān)部門(mén)和銀行股東的評(píng)價(jià)考核作用，完善對(duì)商業(yè)銀行經(jīng)營(yíng)管理的評(píng)價(jià)體系，合理設(shè)定利潤(rùn)等目標(biāo)。設(shè)立銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款偏離度指標(biāo)，研究將其納入銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效評(píng)價(jià)體系扣分項(xiàng)，約束銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為。

　　包祖明介紹說(shuō)，銀監(jiān)會(huì)一直在圍繞存款“沖時(shí)點(diǎn)”的問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)測(cè)，也將存款從月末統(tǒng)計(jì)上升為存款的日均統(tǒng)計(jì)。他透露，對(duì)于存款偏離度指標(biāo)的最終推出，還需要大量的模擬實(shí)踐，尤其是要上升到監(jiān)管指標(biāo)，還要看有多少是合理的、多少是符合實(shí)際情況的，這還需要一個(gè)過(guò)程。但他同時(shí)也透露說(shuō)：“整個(gè)這套機(jī)制已經(jīng)基本有雛形了，這個(gè)監(jiān)測(cè)體系已經(jīng)建成了。下一步要確定一個(gè)合理的罰則，并盡快推出?！?

　　對(duì)于包祖明所說(shuō)的合理的罰則，據(jù)記者了解，銀監(jiān)會(huì)已經(jīng)有了初步的思路。據(jù)透露，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在不久前召開(kāi)的年中工作會(huì)議上曾談到，對(duì)期末、期初指標(biāo)波動(dòng)過(guò)大，或與日均指標(biāo)有明顯差異的，可采取高管談話(huà)、限制準(zhǔn)入、降低監(jiān)管評(píng)級(jí)、罰款等監(jiān)管措施，以降低“沖時(shí)點(diǎn)”意愿。

　　不僅如此，銀監(jiān)會(huì)也將切實(shí)遏制存款“沖時(shí)點(diǎn)”行為作為今年下半年的一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)推進(jìn)。尚福林還提出要進(jìn)一步改進(jìn)完善銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)績(jī)效考核辦法，從制度源頭遏制存款“沖時(shí)點(diǎn)”沖動(dòng)。同時(shí)，提出研究商業(yè)銀行負(fù)債業(yè)務(wù)管理辦法，進(jìn)一步落實(shí)日均存貸比監(jiān)管，完善監(jiān)測(cè)通報(bào)制度；此外，還強(qiáng)調(diào)嚴(yán)禁表內(nèi)外業(yè)務(wù)互轉(zhuǎn)、甚至直接調(diào)整會(huì)計(jì)科目等弄虛作假行為，堵截“沖時(shí)點(diǎn)”通道。