在成交低迷、房價下調(diào)背景下，今年以來，“松綁調(diào)控”成為各級政府的主要政策基調(diào)，其中尤以限購政策松動最為明顯。

　　中國證券報記者12日從權(quán)威人士處獲悉，為支持剛需釋放、刺激市場成交，監(jiān)管層正在督促各商業(yè)銀行落實支持首套房的貸款政策。業(yè)內(nèi)人士指出，近期已有部分銀行放松首套房貸政策，9折甚至更低首套房貸利率折扣可期，預(yù)計未來可能有更多銀行加入其中。

　　樓市調(diào)控“松綁”成風(fēng)

　　中原地產(chǎn)研究部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至目前，全國已有37個城市在限購方面有不同程度松動，占全部46個限購城市的八成。該機構(gòu)認為，除一線城市外，其余限購城市都將在年內(nèi)取消限購政策。

　　作為本輪調(diào)控最有代表性的政策手段，“限購令”被認為已經(jīng)完成了歷史使命。多家機構(gòu)分析稱，房地產(chǎn)市場已從此前的“供不應(yīng)求”局面變?yōu)椤肮┐笥谇蟆保跋拶徚睢币策_到了“以時間換空間”的效果。

　　在松綁限購的帶動下，一攬子松綁樓市調(diào)控的政策陸續(xù)出臺。不少城市實施戶籍政策松綁、公積金政策松綁、稅費減免、財政補貼等手段。近期，北京、深圳等一線城市也強調(diào)，將調(diào)整普通住宅認定標(biāo)準(zhǔn)，此舉被認為將一定程度上刺激成交，并對市場預(yù)期帶來正面影響。

　　今年5-6月，住建部部長陳政高赴中西部多個省份調(diào)研并座談，向部分省份明確了“刺激需求”的政策大方向。7月，住建部在年中工作會議上也向各地政府明確了上述方向。

　　統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，今年以來，全國房地產(chǎn)月度銷售面積和銷售額連續(xù)下滑。同期，全國商品房待售面積持續(xù)增加。從這一趨勢來看，供需關(guān)系逆轉(zhuǎn)的形勢已較明確。

　　“很多地方實際上已經(jīng)實施了松綁調(diào)控的措施，只是沒有發(fā)文而已?！睓?quán)威人士向中國證券報記者表示，受土地財政和房地產(chǎn)稅收縮水的影響，地方政府松綁政策的動力充足。

　　首套房貸利率折扣或再松動

　　部分區(qū)域的松綁政策也蔓延到信貸領(lǐng)域。5月12日，央行召開住房金融服務(wù)專題座談會，要求銀行“優(yōu)先滿足居民家庭首次購買自住普通商品住房的貸款需求”，“合理確定首套房貸利率水平”。6月6日，銀監(jiān)會副主席王兆星表示，要繼續(xù)執(zhí)行差別化的住房貸款政策，大力支持首套住房需求。但此后，除個別銀行做出微幅調(diào)整之外，多數(shù)銀行首套房貸利率多維持在基準(zhǔn)利率1.1倍的水平。（下轉(zhuǎn)A02版，相關(guān)報道見A03版）