在整合稀土市場的同時，行業(yè)分散混亂的現(xiàn)狀也是無法忽視的根本性問題。多年以來，我國稀土行業(yè)非法開采和違規(guī)生產(chǎn)猖獗，已經(jīng)嚴重制約了行業(yè)的正常發(fā)展。從目前的監(jiān)管思路看，未來對于稀土行業(yè)規(guī)范管理力度將加大，將重點打擊稀土黑色產(chǎn)業(yè)鏈。

　　事實上，違法違規(guī)產(chǎn)能對于正規(guī)企業(yè)的沖擊遠非數(shù)字上那么簡單。據(jù)業(yè)內人士介紹，今年7月底，中釔富銪礦、龍南高釔礦、安遠高釔礦等正規(guī)礦種的離子型稀土價格維持在19萬-21萬元/噸，而南方私礦的價格卻只有9萬-13萬元/噸。

　　陳占恒表示，在極端情況下，如果用南方私礦的利潤抵消包頭礦利潤，那么牦牛坪、輝山礦等稀土礦都將出現(xiàn)虧損?！八降V競爭力強，是因為正規(guī)企業(yè)要繳納增值稅費和其他各種稅費。”陳占恒表示。

　　“非法盜采走私的黑色力量，已經(jīng)嚴重擾亂了市場秩序。只有打擊非法取得實質成效，才能使稀土健康發(fā)展。”賈銀松直言，稀土黑色利益鏈的背后是官商勾結，今年將落實地方屬地監(jiān)管責任，建立輕稀土、中重工稀土打擊違法的區(qū)域聯(lián)動機制。

　　據(jù)了解，監(jiān)管部門對打擊稀土行業(yè)的違法違規(guī)行為仍實行高壓態(tài)勢。工信部會同公安部、國土資源部、環(huán)保部等七個部門，開展打擊違法違規(guī)行為的專項活動，并對檢查出的問題進行掛牌督辦。

　　賈銀松表示，目前共查處稀土違法盜采案件46起，責令126家違規(guī)生產(chǎn)企業(yè)停產(chǎn)整頓，并吊銷稀土企業(yè)經(jīng)營執(zhí)照161家，查扣涉案的稀土原料和非法產(chǎn)品1.9萬噸。海關查獲走私案9起，涉案稀土產(chǎn)品價格5200萬元。去年江西贛州查獲一批違法違規(guī)案件，查處涉案機關工作人員，對江西贛州安遠縣縣委主要領導3人以及相關40余人進行了立案。

　　據(jù)賈銀松介紹，未來將加大“三打”力度，既打非治違、打擊走私、打擊官商勾結。還將以專用發(fā)票舉報為線索，進行聯(lián)合檢查，并堅決落實地方屬地監(jiān)管責任，讓市場在陽光下運行。

　　專家表示，我國稀土行業(yè)需要盡快重建規(guī)范化的市場秩序，重塑健康的市場運行機制。同時應該加大對下游應用端的開拓力度，使稀土行業(yè)真正由資源優(yōu)勢轉化為經(jīng)濟戰(zhàn)略優(yōu)勢。