本報(bào)北京4月21日訊 記者張忱報(bào)道：中國(guó)人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)日前聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于支持鋼鐵煤炭行業(yè)化解產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見(jiàn)》，《意見(jiàn)》提出，金融機(jī)構(gòu)應(yīng)堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有扶有控原則，滿(mǎn)足鋼鐵、煤炭企業(yè)合理資金需求，嚴(yán)格控制對(duì)違規(guī)新增產(chǎn)能的信貸投入。對(duì)長(zhǎng)期虧損、失去清償能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)及落后產(chǎn)能，堅(jiān)決壓縮退出相關(guān)貸款。

　　銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)鋼鐵、煤炭行業(yè)的支柱性、戰(zhàn)略性地位，準(zhǔn)確把握行業(yè)發(fā)展規(guī)律，對(duì)技術(shù)設(shè)備先進(jìn)、產(chǎn)品有競(jìng)爭(zhēng)力、有市場(chǎng)、雖暫遇困難但經(jīng)過(guò)深化改革和加強(qiáng)內(nèi)部管理仍能恢復(fù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)，按照風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)原則，繼續(xù)給予信貸支持。積極向進(jìn)行布局調(diào)整和聯(lián)合重組但不新增產(chǎn)能的鋼鐵、煤炭企業(yè)提供綜合性金融服務(wù)。支持企業(yè)以采礦權(quán)、應(yīng)收賬款等資產(chǎn)做抵押進(jìn)行融資。

　　《意見(jiàn)》指出，要積極穩(wěn)妥推進(jìn)企業(yè)債務(wù)重組，對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，積極主動(dòng)去產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型發(fā)展、有一定清償能力的鋼鐵和煤炭企業(yè)，可在做好貸款質(zhì)量監(jiān)測(cè)和準(zhǔn)確分類(lèi)的前提下，實(shí)施調(diào)整貸款期限、還款方式等債務(wù)重組措施，幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。在堅(jiān)持市場(chǎng)化原則、完善償債保障措施的基礎(chǔ)上，支持鋼鐵、煤炭企業(yè)發(fā)行公司信用類(lèi)債券用于調(diào)整債務(wù)結(jié)構(gòu)。對(duì)符合條件的鋼鐵、煤炭分流人員，要進(jìn)一步提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)金融服務(wù)水平，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)按政策規(guī)定給予創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持，并合理確定貸款利率水平。

　　《意見(jiàn)》提出，拓寬企業(yè)兼并重組融資渠道。對(duì)兼并重組企業(yè)實(shí)行綜合授信。合理確定貸款期限和利率，支持具有比較優(yōu)勢(shì)的企業(yè)和地區(qū)整合行業(yè)產(chǎn)能。支持鋼鐵、煤炭企業(yè)利用資本市場(chǎng)開(kāi)展兼并重組。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)“走出去”的融資支持。政策性和開(kāi)發(fā)性金融機(jī)構(gòu)要在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，通過(guò)銀團(tuán)貸款、出口信貸、項(xiàng)目融資等方式，加大對(duì)符合條件的鋼鐵、煤炭企業(yè)國(guó)際產(chǎn)能合作的金融支持力度。

　　《意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要綜合運(yùn)用債務(wù)重組、破產(chǎn)清算等手段，妥善處置企業(yè)債務(wù)和銀行不良資產(chǎn)，加快不良貸款核銷(xiāo)和批量轉(zhuǎn)讓進(jìn)度，穩(wěn)妥開(kāi)展不良資產(chǎn)證券化試點(diǎn)，為銀行處置不良貸款開(kāi)辟新的渠道。堅(jiān)決遏制企業(yè)惡意逃廢債務(wù)行為。對(duì)于企業(yè)債務(wù)重組和不良資產(chǎn)處置等重大問(wèn)題，要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)配合，共同研究解決，完善風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案，防止個(gè)別行業(yè)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)演化為系統(tǒng)性、區(qū)域性金融風(fēng)險(xiǎn)。