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部分地方煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能:開啟“瘦身健美”新征程

  • 發(fā)布時間:2016-04-12 20:28:05  來源:新華網(wǎng)  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  原標題? 開啟“瘦身健美”新征程--部分地方煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能掃描

  新華社北京4月12日電? 題:開啟“瘦身健美”新征程--部分省市煤炭鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能掃描

  新華社記者趙曉輝、劉開雄、安娜

  又一次面臨煤炭去產(chǎn)能沖擊的尹萬軍,并沒有像17年前那樣惆悵和不安。身為陜西省榆林市麻黃梁煤礦總工程師,尹萬軍深知煤炭行業(yè)將面臨一場巨變,但他對去產(chǎn)能之后的行業(yè)發(fā)展更有信心。

  在“十三五”開局首季,隨著各項目標的確定和措施的出臺,一些地方行動起來,以煤炭和鋼鐵行業(yè)為標志,化解過剩產(chǎn)能,努力實現(xiàn)經(jīng)濟“瘦身健美”。

  去產(chǎn)能舉措次第推出

  今年以來,一項項去產(chǎn)能的實質(zhì)性舉措陸續(xù)出臺。

  2月4日,國務院發(fā)布《關于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,明確在近年來淘汰落后鋼鐵產(chǎn)能的基礎上,從2016年開始,用5年時間再壓減粗鋼產(chǎn)能1億-1.5億噸;

  2月5日,國務院發(fā)布《關于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,明確在近年來淘汰落后煤炭產(chǎn)能的基礎上,從2016年開始,用3至5年的時間,再退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能;

  2月25日,工信部副部長馮飛表示,中央政府決定設立工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整專項獎補資金,資金規(guī)模是兩年1000億元,用于化解過剩產(chǎn)能、處置僵尸企業(yè)過程中的職工安置;

  ……

  面對產(chǎn)能過剩攻堅,必須多措并舉,拿出真金白銀。

  “過剩行業(yè)企業(yè)不僅占用了大量的資源,使得有限的資源沒法用到代表中國經(jīng)濟未來方向的新興產(chǎn)業(yè)中去,而且還可能帶來信用風險,并傳導到其他領域。對此,政府必須痛下決心予以解決?!?a href="http://app.www.zhonghuixigou.com/fund/company.php?id=00000001" target="_blank" title="博時基金 00000001">博時基金宏觀策略部總經(jīng)理魏鳳春說。

  當前,產(chǎn)能過剩猶如“惡性毒瘤”,成為中國經(jīng)濟迫切需要醫(yī)治的病癥。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦說:“過去那些低端附加值以及能源消耗量大的企業(yè)要加速退出市場,特別是一些沒有核心競爭力和先進技術的‘僵尸企業(yè)’,必須退出市場,這是不能有任何猶豫的?!?/p>

  盡管整個行業(yè)當前面臨困難,但在尹萬軍看來,去產(chǎn)能將給煤炭行業(yè)帶來希望?!艾F(xiàn)在煤炭產(chǎn)能大約有57億噸,實際需求只有不到40億噸,如果三年能減10億噸,未來煤炭行業(yè)還是大有希望的?!?/p>

  陣痛中謀求“鳳凰涅槃”

  過剩產(chǎn)能不去,行業(yè)盈利狀況很難根本改觀。然而,去產(chǎn)能的過程必然伴隨著陣痛。

  在全國鋼鐵第一大省河北,盡管壓減過剩產(chǎn)能力度一直在加大,但去年該省鋼、鐵、材產(chǎn)量不降反增。春節(jié)過后,鋼材市場回暖,一些停產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)復產(chǎn)或準備復產(chǎn),給去產(chǎn)能帶來巨大壓力。

  按照既定目標,到2017年底,河北省要壓減煉鐵產(chǎn)能6000萬噸、煉鋼產(chǎn)能6000萬噸。而自2013年以來至2015年底,河北已累計壓減煉鐵產(chǎn)能3391萬噸、煉鋼產(chǎn)能4106萬噸,分別完成全部任務的56.5%、68.4%。

  在安徽省,正在壓減的鋼鐵產(chǎn)能有400萬噸左右,再結合企業(yè)轉型升級,未來還可削減適量的低效產(chǎn)能?!叭绻幢壤龎簻p,安徽完成去產(chǎn)能目標不成問題?!卑不帐〗?jīng)信委主任牛弩韜表示。

  不過,在牛弩韜看來,鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能的關鍵是要讓企業(yè)扭虧脫困。壓縮產(chǎn)能是要改變供需比例,讓鋼材價格恢復到合理水平;通過債轉股、破產(chǎn)、核銷呆壞賬等方式,降低企業(yè)財務費用,以期實現(xiàn)企業(yè)扭虧脫困。雖然安徽鋼鐵企業(yè)不多,但去年以來行業(yè)效益下降非??臁?jù)介紹,安徽目前有鋼鐵企業(yè)12家,去年累計生產(chǎn)粗鋼2785萬噸,虧損58億元,而上年同期是盈利5.8億元。

  牛弩韜說,去產(chǎn)能要淘汰落后產(chǎn)能,更要優(yōu)化行業(yè)產(chǎn)品結構。在安徽,鋼鐵行業(yè)產(chǎn)品中,鋼坯、螺紋鋼等初級產(chǎn)品占約60%的總產(chǎn)能,產(chǎn)品同質(zhì)化,競爭激烈。

  去產(chǎn)能并不是簡單的“做減法”,而是要在“去”的過程中讓行業(yè)企業(yè)變得更具競爭力,實現(xiàn)“鳳凰涅槃”。

  “瘦身健美”需要持久戰(zhàn)

  就在很多煤炭企業(yè)度日如年的時候,陜西榆林的一些煤企卻供不應求?!半m然全國煤炭產(chǎn)能過剩,但榆林煤在市場上依然炙手可熱?!庇芰质心茉淳志珠L秦林惠說。

  “煤價高的時候,榆林煤賣到每噸750元以上,現(xiàn)在是160-170元?!庇芰痔┌l(fā)祥礦業(yè)有限公司常務副總經(jīng)理王艷宏說,“煤價是跌了不少,但我們當?shù)仄髽I(yè)還是賺錢的,只是賺得比以前少了。”

  在很多煤企都虧損的情況下,榆林煤憑什么賺錢?記者調(diào)研了解到,煤質(zhì)好和機械化開采是主要原因。除此之外,品牌化管理和制定技術標準也是關鍵因素。

  據(jù)了解,自2014年以來,榆林實施“榆林煤”品牌戰(zhàn)略,陸續(xù)制定出臺了《發(fā)電煤粉鍋爐用榆林煤》、《高爐噴吹用榆林煤》、《水泥回轉用榆林煤》、《常壓固定床氣化榆林煤》等四個地方標準,嚴把質(zhì)量關。這些舉措加速了榆林煤品牌走出去,也進一步保證了榆林煤的競爭力。

  榆林煤炭企業(yè)的“一枝獨秀”值得深思。在多位業(yè)界人士看來,去產(chǎn)能過程中簡單地下任務很難達到效果,要提高產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保等標準,利用技術、法律等綜合手段淘汰落后產(chǎn)能,同時還要注重提高技術水平,調(diào)整產(chǎn)品結構,增加高附加值產(chǎn)品的比重。

  “十三五”開局季,去產(chǎn)能的步伐已然邁出。然而,“瘦身健美”并非一日之功。“化解產(chǎn)能過剩,根本手段是市場,做好托底靠政府,成敗關鍵在執(zhí)行。這是一項十分復雜的工作,要做好打持久戰(zhàn)的準備?!币苯鸸I(yè)規(guī)劃研究院院長李新創(chuàng)說。

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