本報(bào)記者嚴(yán)存義

　　4月16日上午，家住西關(guān)什字的張阿姨在附近的木塔巷肉菜市場(chǎng)買了兩斤圓茄，付完錢后，攤主的電子秤自動(dòng)打出一張小票，小票上茄子的原產(chǎn)地、批發(fā)商、攤主以及價(jià)格、商品二維碼等一應(yīng)俱全。

　　張阿姨小心地收好小票，樂(lè)呵呵地告訴記者：“有了這個(gè)小票，買來(lái)的菜就知根知底，吃起來(lái)放心多了！”

　　這是蘭州市花3年時(shí)間為老百姓建的一項(xiàng)民生工程——肉類蔬菜流通追溯體系。4月15日，這項(xiàng)追溯體系通過(guò)省商務(wù)廳組織的專家組中期評(píng)估和考核驗(yàn)收，全面投入運(yùn)行。

　　一

　　日常生活中，人們最關(guān)心的莫過(guò)于食品安全了。市場(chǎng)上買來(lái)的肉質(zhì)量是否可靠？蔬菜農(nóng)藥殘留是否超標(biāo)？這些肉菜又是從哪里批發(fā)來(lái)的？市場(chǎng)供應(yīng)是否充足？?jī)r(jià)格會(huì)不會(huì)出現(xiàn)大起大落……

　　老百姓關(guān)心的食品安全問(wèn)題，也是各級(jí)黨委政府操心的民生大事。自2010年開(kāi)始，商務(wù)部、財(cái)政部在全國(guó)范圍內(nèi)推行肉類蔬菜流通追溯體系試點(diǎn)，旨在探索和建立一個(gè)可查詢、可追溯、可追責(zé)的肉菜流通追溯體系，為老百姓營(yíng)造安全放心的肉菜市場(chǎng)環(huán)境。

　　據(jù)蘭州市商務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹，蘭州市目前居住人口已超過(guò)440萬(wàn)，在這樣一個(gè)人口聚集的省會(huì)城市，大部分生豬和45%左右的蔬菜靠外地調(diào)運(yùn)，蔬菜年批發(fā)交易量約280萬(wàn)噸，因此在蘭州市建立肉類蔬菜流通追溯體系勢(shì)在必行。

　　據(jù)介紹，蘭州市2011年被確定為全國(guó)肉菜流通追溯體系建設(shè)第二批試點(diǎn)城市。試點(diǎn)項(xiàng)目于2012年3月正式啟動(dòng)，分兩期進(jìn)行建設(shè)。一期在城關(guān)、七里河、安寧、西固四區(qū)和榆中縣建設(shè)了247個(gè)肉菜流通追溯節(jié)點(diǎn)，二期擴(kuò)大到皋蘭縣、榆中縣、永登縣和紅古區(qū)，并對(duì)一期項(xiàng)目進(jìn)行相應(yīng)的擴(kuò)容，再建了181個(gè)肉菜流通追溯節(jié)點(diǎn)。

　　從軟件集成到通用設(shè)備的安裝，從溯源電子秤的發(fā)放到信息服務(wù)平臺(tái)建設(shè)……在蘭州市大力支持和省市商務(wù)部門全力推動(dòng)下，到2014年底蘭州肉菜流通追溯體系試點(diǎn)基礎(chǔ)項(xiàng)目全部建設(shè)完成，各企業(yè)節(jié)點(diǎn)已陸續(xù)上傳肉菜追溯信息至市級(jí)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了全市肉類蔬菜關(guān)鍵流通節(jié)點(diǎn)追溯全覆蓋?！霸囘\(yùn)行一年后，初步達(dá)到了肉菜‘來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究’的目標(biāo)。”蘭州市商務(wù)局有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

　　二

　　肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，核心是肉類蔬菜批發(fā)、運(yùn)輸、零售等流通環(huán)節(jié)信息數(shù)據(jù)的收集、上傳和分析整理。

　　蘭州市肉菜流通追溯體系建成后，市級(jí)軟件平臺(tái)與各企業(yè)、批發(fā)市場(chǎng)、專賣店、各零售攤點(diǎn)實(shí)現(xiàn)了信息互連互通，各追溯節(jié)點(diǎn)交易信息會(huì)自動(dòng)生成上傳至市級(jí)平臺(tái)，市級(jí)平臺(tái)通過(guò)分析整理后，再上傳至上級(jí)政府有關(guān)部門，作為流通市場(chǎng)重要的信息參考。

　　據(jù)介紹，蘭州市肉菜流通追溯體系項(xiàng)目共涉及三縣五區(qū)的15個(gè)畜禽定點(diǎn)屠宰企業(yè)，4個(gè)大型蔬菜批發(fā)企業(yè)，34個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場(chǎng)，以及28個(gè)大中型超市、30個(gè)高原夏菜產(chǎn)地批發(fā)、13個(gè)冷庫(kù)鮮凍肉批發(fā)、101個(gè)肉菜專賣店、200家團(tuán)體消費(fèi)企業(yè)，共涉及9大類428個(gè)追溯節(jié)點(diǎn)、1046個(gè)攤位。

　　追溯體系運(yùn)行以來(lái)，累計(jì)上傳市級(jí)平臺(tái)肉類蔬菜入場(chǎng)、檢疫（檢測(cè)）、交易信息3300多萬(wàn)余條。同時(shí)，開(kāi)通了公共外網(wǎng)和微信公眾平臺(tái)，及時(shí)對(duì)外發(fā)布肉類蔬菜追溯信息，方便手機(jī)用戶瀏覽。在節(jié)假日期間，蘭州市商務(wù)部門還投資50多萬(wàn)元，在市內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化肉菜市場(chǎng)開(kāi)展索要肉菜追溯票有獎(jiǎng)活動(dòng)，吸引廣大市民參與，引導(dǎo)消費(fèi)者主動(dòng)索要購(gòu)物小票、積極維權(quán)，提升對(duì)追溯管理體系的認(rèn)知度。

　　三

　　作為國(guó)家第二批試點(diǎn)城市，蘭州市肉菜流通追溯體系受到商務(wù)部跟蹤督查。

　　去年1月商務(wù)部對(duì)蘭州市試點(diǎn)項(xiàng)目督查后，做出了“領(lǐng)導(dǎo)重視、措施有力、認(rèn)真實(shí)施、成效顯著”的肯定意見(jiàn)。當(dāng)月，蘭州市組織專家組對(duì)追溯平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了嚴(yán)格審核，一致同意通過(guò)初步驗(yàn)收。

　　項(xiàng)目通過(guò)初步驗(yàn)收試運(yùn)行一年后，今年4月15日，省商務(wù)廳委托第三方機(jī)構(gòu)和相關(guān)專家對(duì)蘭州市肉菜流通追溯體系建設(shè)情況進(jìn)行中期評(píng)估和考核驗(yàn)收，對(duì)城市追溯管理平臺(tái)功能進(jìn)行了測(cè)試，并隨機(jī)抽取屠宰場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)、超市、團(tuán)體消費(fèi)單位、肉菜專賣店等進(jìn)行實(shí)地考核和檢查。

　　專家組一致認(rèn)為，蘭州市商務(wù)局部門按照項(xiàng)目規(guī)定內(nèi)容和要求，基本完成了建設(shè)任務(wù)，項(xiàng)目已投入運(yùn)行，取得了初步成效。特別是項(xiàng)目建設(shè)具有創(chuàng)新和特色，將高原夏菜、肉品冷庫(kù)、產(chǎn)銷對(duì)接企業(yè)和社區(qū)肉菜店納入追溯范圍，增加追溯業(yè)態(tài)；創(chuàng)新超市追溯查詢方式，提升系統(tǒng)使用便利性；建立巡查督導(dǎo)機(jī)制，保障追溯體系運(yùn)行。

　　專家組同時(shí)建議，下一步要加快推動(dòng)批發(fā)市場(chǎng)電子結(jié)算建設(shè)，加強(qiáng)追溯體系運(yùn)行考核管理。特別是要進(jìn)一步開(kāi)展數(shù)據(jù)分析利用，探索完善長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制，不僅為老百性營(yíng)造一個(gè)安全可靠的肉菜流通市場(chǎng)環(huán)境，也為政府部門提供市場(chǎng)運(yùn)行決策依據(jù)，同時(shí)也為正在實(shí)施的全國(guó)第四批肉菜流通追溯體系試點(diǎn)城市天水市，提供可借鑒的成功經(jīng)驗(yàn)。