原標(biāo)題：上海最嚴(yán)樓市限購(gòu)政策一月內(nèi)“變臉”？

　　中青在線上海4月21日電(中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者王燁捷 周凱)4月20日開(kāi)始，有關(guān)“上海居住證滿3年可買二套房”的新政傳言不絕于耳。4月21日，中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者分別致電上海市政府新聞辦、上海住房保障和房屋管理局新聞發(fā)言人程堅(jiān)，均未獲得正面回復(fù)。其中，市政府新聞辦電話在接通后表示應(yīng)撥打住建委新聞發(fā)言人座機(jī)電話，但無(wú)論是新聞發(fā)言人程堅(jiān)的座機(jī)還是手機(jī)，都無(wú)人接聽(tīng)，對(duì)核實(shí)短信不予回復(fù)。

　　這與上海市住建委新聞發(fā)言人以往的表現(xiàn)差距甚大。在剛剛過(guò)去的2016年1月至3月期間，有關(guān)上海樓市放松限購(gòu)的傳聞不斷，程堅(jiān)曾先后三次出面辟謠稱，上海將繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行住房限購(gòu)政策，“不存在放松限購(gòu)的情況?！?/p>

　　但這一次，新聞發(fā)言人卻對(duì)此不作回應(yīng)。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者注意到，這一次的不同之處在于，就在不到一個(gè)月前的3月25日，上海剛剛通過(guò)頗為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖姓侣劙l(fā)布會(huì)的形式向外界傳遞了“嚴(yán)控樓市”的決心。被稱作“史上最嚴(yán)”的“上海3.25樓市新政”，明確規(guī)定了外地戶籍人士要在上海買房的最嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)——繳納社?；蚨愂諠M5年，且為已婚。這一新政，沒(méi)有緩沖器，從公布之日起即開(kāi)始執(zhí)行。

　　然而，“最嚴(yán)新政”不到一個(gè)月時(shí)間，網(wǎng)傳上海市住建委就出臺(tái)了3.25新政的實(shí)施細(xì)則。網(wǎng)傳細(xì)則中最亮眼的，有兩項(xiàng)內(nèi)容——一是規(guī)定“非本市戶籍居民持有上海居住證滿3年，可以享受上海戶籍待遇，即允許購(gòu)買二套房”，二是要求“63個(gè)月滿60個(gè)月正常繳納社保或稅單”，也就是允許外地買房人出現(xiàn)3個(gè)月的社?；蚨愂諗鄼n。

　　其中，后一條內(nèi)容，被業(yè)界普遍認(rèn)為是一條“人性化規(guī)定”。此前的規(guī)定，要求外地人持續(xù)多少個(gè)月繳納社保，卻不考慮有些人可能存在跳槽等斷供“空檔期”，新規(guī)實(shí)際上在操作層面給出了一個(gè)更加合理的操作空間。

　　但第一條規(guī)定，即“上海居住證滿3年可買二套房”，似乎與此前的“3.25新政”出現(xiàn)了一些并不太和諧的局面。上?！?.25新政”公布時(shí)的一個(gè)宗旨是“堅(jiān)持以市民為主”，但在不到一個(gè)月后，外地人買二套房的限制反而被放開(kāi)了。

　　過(guò)去，上海規(guī)定非本市戶籍居民即使符合購(gòu)房條件的，在上海也只能購(gòu)買一套住宅，嚴(yán)令禁止非本市戶籍居民購(gòu)買第二套房產(chǎn)。有業(yè)界人士認(rèn)為，上海出臺(tái)的這一對(duì)“3.25新政”的“實(shí)施細(xì)則”或?qū)⒋碳ひ奄?gòu)房的外地人購(gòu)置第二套反鏟，將對(duì)上海中高端改善市場(chǎng)帶來(lái)一定利好。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者為此致電上海市房管局962269房地產(chǎn)交易登記服務(wù)熱線咨詢，熱線接線員明確告訴記者，上海目前并未出臺(tái)“居住證滿3年可買二套房”這一“細(xì)則”，但在63個(gè)月內(nèi)繳稅或社保滿60個(gè)月即可的“細(xì)則”屬實(shí)，“只要在63個(gè)月內(nèi)，有60個(gè)月繳費(fèi)，就可以?！?/p>

　　值得注意的是，在“3.25新政”實(shí)施后，上海的房?jī)r(jià)實(shí)際上已經(jīng)出現(xiàn)了量?jī)r(jià)齊跌的情況。根據(jù)易居研究院的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，新政后上海全市房地產(chǎn)成交面積降幅達(dá)到了56%，成交均價(jià)則從新政前的33420元每平米，降至32246元每平米，跌幅約4%。

　　而網(wǎng)易房產(chǎn)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)顯示，上海近半?yún)^(qū)域房?jī)r(jià)出現(xiàn)了下跌，其中虹口區(qū)新房?jī)r(jià)格從新政前的76073元每平米，下跌至新政后的54286元每平米，跌幅高達(dá)29%。