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檢察業(yè)務(wù)人員素能高低將實(shí)現(xiàn)“可測量”

  中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月21日訊 最高人民檢察院近日制定下發(fā)《檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)》(試行),這意味著今后檢察人員能否勝任某一檢察業(yè)務(wù)崗位,將有相應(yīng)的崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行測量判斷。

  最高檢政治部有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,為進(jìn)一步規(guī)范干部管理、提升檢察隊(duì)伍素質(zhì)能力,加快推動檢察隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè),推進(jìn)檢察教育培訓(xùn)改革、提升檢察教育培訓(xùn)科學(xué)化水平,最高檢于2014年啟動了檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)研制工作。標(biāo)準(zhǔn)研制堅(jiān)持科學(xué)性、實(shí)踐性和發(fā)展性原則,借鑒人力資源管理最新理論——勝任力模型的原理和方法,結(jié)合檢察隊(duì)伍管理經(jīng)驗(yàn),廣泛采取工作任務(wù)分析、法律政策文獻(xiàn)解讀、行為事件訪談、問卷調(diào)查、專家論證等研制方法,細(xì)致提煉檢察崗位從業(yè)人員素質(zhì)能力要求。經(jīng)過分頭研發(fā)、中期研討、提煉論證、整合完善等程序,多次廣泛征求廣大檢察人員意見并經(jīng)國內(nèi)知名人力資源管理專家、全國檢察業(yè)務(wù)專家充分論證,形成完整的研制成果。

  這名負(fù)責(zé)人介紹,崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)就是對檢察機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)崗位所應(yīng)具備的素質(zhì)能力進(jìn)行提煉、概括和歸納,以可觀察、可測量、可評價的行為描述,呈現(xiàn)出來的科學(xué)準(zhǔn)確、完整規(guī)范的崗位素質(zhì)能力標(biāo)準(zhǔn)體系。“具體由崗位素能通用標(biāo)準(zhǔn)和崗位素能專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)兩部分構(gòu)成。”

  崗位素能通用標(biāo)準(zhǔn)適用于所有檢察業(yè)務(wù)人員,包括通用素養(yǎng)和通用能力兩部分。

  通用素養(yǎng)是檢察人員適任的內(nèi)在素質(zhì)要求,是檢察人員從事檢察職業(yè)活動時應(yīng)具備的綜合素質(zhì)和修養(yǎng),具體包括信念堅(jiān)定、信仰法治、監(jiān)督意識、客觀公正、廉潔自律、理性文明六個素能項(xiàng)目,集中反映黨、國家和人民對檢察人員的期待和要求,是檢察人員核心價值觀、職業(yè)理想、職業(yè)信念的集中體現(xiàn),為全體檢察人員提供統(tǒng)一的行為指引、價值導(dǎo)向和內(nèi)驅(qū)動力。

  通用能力是所有檢察人員履職所必需具備的基本能力,具體包括案件研判能力、法律適用能力、釋法說理能力、服務(wù)群眾能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調(diào)能力。這些能力項(xiàng)目以通用素養(yǎng)為支撐,是通用素養(yǎng)在檢察人員業(yè)務(wù)行為中的能力體現(xiàn),構(gòu)成檢察人員履行各項(xiàng)檢察職能的最基本和最必要的能力,其中案件研判能力、法律適用能力、釋法說理能力是檢察人員履行檢察職能所應(yīng)當(dāng)具備的核心專業(yè)能力,溝通協(xié)調(diào)能力、學(xué)習(xí)創(chuàng)新能力、服務(wù)群眾能力是成功辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)、實(shí)現(xiàn)良好工作效果、做好群眾工作的基礎(chǔ)能力。

  崗位素能專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目前涵蓋10類檢察業(yè)務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),即偵查監(jiān)督、公訴、反貪污賄賂、反瀆職侵權(quán)、職務(wù)犯罪預(yù)防、刑事執(zhí)行檢察、民事行政檢察、控告檢察、刑事申訴檢察、案件管理業(yè)務(wù)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn),共227個素能項(xiàng)目。

  專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由通用專業(yè)素養(yǎng)、通用專業(yè)能力和崗位專業(yè)能力三部分內(nèi)容構(gòu)成。

  專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是各條線檢察人員履行條線檢察業(yè)務(wù)工作所要求的具體素質(zhì)能力,是通用素能在具體業(yè)務(wù)工作中的具體體現(xiàn)和必要補(bǔ)充。通用專業(yè)素養(yǎng)是某業(yè)務(wù)類別檢察人員開展檢察工作時均應(yīng)具備的業(yè)務(wù)素質(zhì)和修養(yǎng),通用專業(yè)能力是某業(yè)務(wù)類別檢察人員開展檢察工作時均應(yīng)具備的技能,對于履行崗位職責(zé)具有基礎(chǔ)性作用。崗位專業(yè)能力是特定崗位檢察人員開展檢察工作時應(yīng)具備的專業(yè)工作能力,對于履行崗位職責(zé)具有直接的決定性作用。

  檢察業(yè)務(wù)崗位工作人員需同時具備通用素能、通用專業(yè)素能和崗位專業(yè)能力。

  檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)是一個開放的體系,不同省份在實(shí)施過程中,可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐奶厥庑枰黾颖匾乃啬茼?xiàng)目。檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)也是一個不斷發(fā)展的體系,隨著時代的發(fā)展和社會的進(jìn)步,必須適時進(jìn)行維護(hù)和更新。

  為積極有序推進(jìn)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,最高檢同時制定下發(fā)了《檢察機(jī)關(guān)崗位素能基本標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用指南》(試行)。

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