本報(bào)記者 杜蔚濤本報(bào)實(shí)習(xí)生 程子恬

　　最近，廣西9家食品出口企業(yè)在國家認(rèn)監(jiān)委建立的出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”平臺上線，正式參與“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程。此舉意味著今后內(nèi)銷食品也與出口食品一樣具有令人放心的品質(zhì)，消息一出，立刻引起消費(fèi)者的關(guān)注和期盼。

　　消費(fèi)者：

　　青睞“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”

　　注重養(yǎng)生的吳女士，每天早上都會為自己和家人兌一杯蜂蜜水，空腹喝。但這個(gè)堅(jiān)持了多年的習(xí)慣，卻越來越讓她心里犯嘀咕。因?yàn)椴粩嘤袌?bào)道稱目前市面上賣的大多數(shù)蜂蜜都是人工合成，不但原蜜中的活性酶和其他營養(yǎng)物質(zhì)受到了破壞，還含有大量人造香精和色素。甚至某知名品牌蜂蜜被暴光霉菌超標(biāo)20倍，吳女士都暈了。

　　為此她專門上網(wǎng)搜：“如何鑒別真假蜂蜜”，“如何識別是否純正蜂蜜”……網(wǎng)上的回答倒是應(yīng)有盡有，但也莫衷一是。“就算我能用肉眼鑒別真假偽劣，也看不出霉菌是否超標(biāo)啊，真心覺得累！”

　　面對超市琳瑯滿目的各種蜂蜜，吳女士總是拿起又放下，放下又拿起，無所適從。后來聽說出口的蜂蜜都純正優(yōu)質(zhì)，她便設(shè)法托人從香港帶，“麻煩，但沒辦法。”

　　吳女士的郁悶也許很快就可以消除。最近，廣西9家出口食品生產(chǎn)企業(yè)正式上線國家認(rèn)監(jiān)委建立的出口食品企業(yè)內(nèi)外銷“同線同標(biāo)同質(zhì)”信息公共服務(wù)平臺，其中就有一家蜂蜜生產(chǎn)企業(yè)。當(dāng)搞清了什么是“同線同標(biāo)同質(zhì)”之后，吳女士高興地說：“這么說，以后我在家門口就能買到和出口蜂蜜一樣優(yōu)質(zhì)的放心蜂蜜啦！”

　　對此，機(jī)關(guān)公務(wù)員藍(lán)小姐頗為感慨：“理應(yīng)如此，早該如此！從小我就知道出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷的都是好東西，但為什么國內(nèi)享受不到這些質(zhì)優(yōu)價(jià)美的產(chǎn)品？”她告訴記者，6年前，她曾在出國旅游時(shí)給女兒買了一個(gè)電動玩具，是“made in china”，質(zhì)量非常好，在女兒所有玩具中最經(jīng)久耐用，直到現(xiàn)在還是好好的?！霸诰硟?nèi)買不到這種‘中國制造’，只能到境外買。連今年才11歲的女兒都說：真不知道該為‘中國制造’驕傲還是難過。”

　　記者在采訪中了解到，廣西目前參與“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程的9家企業(yè)，分別在梧州、南寧、玉林、桂林、北海和柳州，全部是食品生產(chǎn)企業(yè)，主要生產(chǎn)龜苓膏、蜂蜜、豆制品（豆?jié){晶、腐竹）、羅漢果制品、動植物配制酒、魚糜制品、冰片糖等出口產(chǎn)品。這些企業(yè)將按照出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。

　　廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將引導(dǎo)更多符合條件的出口企業(yè)，尤其是食品出口企業(yè)入駐“同線同標(biāo)同質(zhì)”服務(wù)平臺，并借助平臺拓展國內(nèi)市場，由外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)外并舉，兼顧內(nèi)外兩個(gè)市場，提高產(chǎn)品市場競爭力。

　　企業(yè)：

　　“同標(biāo)同質(zhì)”有市場

　　對于政府倡導(dǎo)，消費(fèi)者期盼的“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式，相關(guān)企業(yè)怎么看？

　　4月18日，記者來到位于南寧北郊的“韓太食品有限責(zé)任公司”（以下簡稱“韓太”）。

　　這是廣西首批參與“同線同標(biāo)同質(zhì)”工程的9家企業(yè)之一，總經(jīng)理林躍華是位閩商，謙和有禮，慢語輕言，話不多，卻有問必答。他告訴記者，“韓太”主要生產(chǎn)速食方便面，按照“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品，成本的確是高一點(diǎn)。但是現(xiàn)在大家都不差錢，無論是經(jīng)銷商，還是消費(fèi)者，都更關(guān)注品質(zhì)而不是價(jià)錢。很明顯的一個(gè)現(xiàn)象是，“過去他們總是先問價(jià)格，再看品牌?，F(xiàn)在是先看品牌，再問價(jià)格?！?/p>

　　經(jīng)過更衣、戴帽、換鞋、雙手消毒等一系列過程，記者在負(fù)責(zé)生產(chǎn)的董廠長陪同下，進(jìn)入車間參觀。高大寬敞而又明亮潔凈的車間里，共有6條生產(chǎn)流水線，其中三條正在作業(yè)。和好的面料，經(jīng)過熟化、壓延、成型、蒸煮、油炸、風(fēng)冷等工序，到最后包裝，只需20分鐘。記者發(fā)現(xiàn)第6條生產(chǎn)線看上去規(guī)格比其他5條都大，自動化程度也更高，一問，“同線同標(biāo)”的正是它。原來，大約2年前，一位做方便面代理商的福建同鄉(xiāng)找到林躍華，想把“韓太”生產(chǎn)的泡面貼牌銷往美國加州。為了達(dá)到出口產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，林躍華投入400多萬元人民幣，引進(jìn)了這條生產(chǎn)線，專門生產(chǎn)出口產(chǎn)品，并同時(shí)申請獲得了HACCP認(rèn)證（國際上共同認(rèn)可和接受的食品安全保證體系）。

　　但是單單做出口，生產(chǎn)不飽和。為了不讓機(jī)器閑置，林躍華嘗試用這條生產(chǎn)線，按出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)內(nèi)銷產(chǎn)品。

　　林躍華告訴記者，除了產(chǎn)品規(guī)格，出口美國的方便面，對灰分含量、油脂酸價(jià)、油脂過氧化值以及維生素C、E含量等指標(biāo)的要求都與國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)不同?！耙婚_始我們選擇桂林、柳州作為試點(diǎn)，結(jié)果代理商和消費(fèi)者都很接受，認(rèn)為產(chǎn)品的穩(wěn)定性和口感都更好。雖然每小包增加了三五分錢的成本，但是銷量上去了，銷量增加的幅度大于成本上漲的幅度，還是產(chǎn)生了效益?！?/p>

　　目前“韓太”的出口量只占生產(chǎn)總量的百分之十幾左右，大部分產(chǎn)品用于內(nèi)銷。嘗到了“同線同標(biāo)同質(zhì)”甜頭的林躍華，正準(zhǔn)備引進(jìn)第二條高端生產(chǎn)線，通過培養(yǎng)客戶，把國內(nèi)市場做得更大。

　　職能部門：

　　創(chuàng)新監(jiān)管擴(kuò)內(nèi)需

　　記者在采訪中了解到，在近兩年出口市場萎縮，利潤空間受擠，出口下行壓力不斷加大的形勢下，全國約95%的出口企業(yè)開始開拓國內(nèi)市場，其中，81%的企業(yè)已經(jīng)按照出口標(biāo)準(zhǔn)開拓國內(nèi)市場，實(shí)現(xiàn)了“同線同標(biāo)”。近9成的企業(yè)愿意并認(rèn)為能夠內(nèi)銷轉(zhuǎn)型，73%的企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品具有自主品牌，企業(yè)內(nèi)銷市場的銷售份額已逐步大于外銷市場，但增長速度緩慢，出口企業(yè)內(nèi)銷產(chǎn)品占國內(nèi)消費(fèi)市場的份額仍然不大。

　　與此同時(shí)，由于長期存在內(nèi)銷產(chǎn)品與出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)差異，消費(fèi)者對國產(chǎn)品的信任度不斷下降，越來越多的國人去到海外，掀起一個(gè)又一個(gè)搶購風(fēng)潮。

　　如何幫助出口企業(yè)擴(kuò)大內(nèi)銷市場，由外銷轉(zhuǎn)向內(nèi)外并舉？廣西出入境檢驗(yàn)檢疫局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前廣西各級檢驗(yàn)檢疫部門正按照認(rèn)監(jiān)委的統(tǒng)一部署，在出口食品生產(chǎn)企業(yè)中制定“逐一幫扶”行動計(jì)劃，指導(dǎo)轄區(qū)企業(yè)破解外貿(mào)低迷和國內(nèi)市場質(zhì)量差異化競爭的難題，加強(qiáng)全過程生產(chǎn)監(jiān)管，督促提高質(zhì)量管理水平，鼓勵(lì)企業(yè)申請HACCP認(rèn)證，以嚴(yán)格的出口標(biāo)準(zhǔn)為引領(lǐng)，堅(jiān)持一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，兼顧內(nèi)外銷兩個(gè)市場的“三標(biāo)并軌”原則，開展“同線同標(biāo)同質(zhì)”行動，培育具有國內(nèi)外競爭力的出口食品企業(yè)，實(shí)現(xiàn)市場轉(zhuǎn)型升級，帶動廣西出口產(chǎn)業(yè)，特別是食品出口產(chǎn)業(yè)整體提質(zhì)增效。

　　記者在采訪中也了解到，“同線同標(biāo)同質(zhì)”模式的推行，目前還存在不少有待解決的問題。一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌兩個(gè)市場，能否真正實(shí)現(xiàn)國內(nèi)食品安全生產(chǎn)管理水平的提升，關(guān)鍵取決于如何將出口“全鏈條”、“全過程”監(jiān)管等行之有效的監(jiān)管方式應(yīng)用到國內(nèi)食品安全管理上。

　　在我國，主管質(zhì)量工作的職能部門是國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局（簡稱質(zhì)檢總局），但在地方上，對出口產(chǎn)品的檢驗(yàn)和對國內(nèi)市場產(chǎn)品的檢驗(yàn)則分屬不同的部門。前者歸出入境檢驗(yàn)檢疫部門管，后者歸質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門管。那么問題來了，出口企業(yè)“同線同標(biāo)”生產(chǎn)出來的內(nèi)銷產(chǎn)品，到底該由誰來負(fù)責(zé)檢驗(yàn)？如果由一直負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門檢驗(yàn)，那么由于國際標(biāo)準(zhǔn)和國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的不同，監(jiān)管方式該如何復(fù)制？

　　對此，業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為應(yīng)該統(tǒng)一企業(yè)內(nèi)外兩個(gè)生產(chǎn)管理體系，積極利用HACCP認(rèn)證和出口基地、企業(yè)備案和第三方評價(jià)等企業(yè)的出口資源，將其復(fù)制嫁接到內(nèi)銷產(chǎn)品的生產(chǎn)，使企業(yè)的內(nèi)銷與外銷采用同樣的管理體系、標(biāo)準(zhǔn)，從而保證內(nèi)外銷產(chǎn)品質(zhì)量的“均一化”。