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　　茹窯村是高青縣木李鎮(zhèn)東南部的一個(gè)小村。作為曾經(jīng)的貧困村，茹窯村先行先試，積極探索“以村民土地入股建立農(nóng)民專業(yè)合作社”的形式，有效破解了“農(nóng)村土地集約利用率低、勞動力受土地束縛得不到解放、困難家庭脫貧沒有產(chǎn)業(yè)依靠、公益事業(yè)因無錢辦事推動難”等難題，為扶貧奔小康提供了鮮活樣本。

　　□ 本報(bào)記者 馬景陽 程芃芃

　　本報(bào)通訊員 王克軍

　　流轉(zhuǎn)350畝耕地入社經(jīng)營

　　近日，在茹窯村北的百余畝農(nóng)田里，一輛農(nóng)用機(jī)械正在噴灑除草劑，吐露新綠的麥苗孕育著希望，這里演繹出了“農(nóng)民變股民”的創(chuàng)新之路。

　　上世紀(jì)末，茹窯村還是高青縣有名的窮村，此時(shí)的村民把土地作為飯碗和命根，日出而作日落而息，過著土里刨食的生活。正是因?yàn)樘F，他們擺脫窘?jīng)r的心情更為迫切。1995年，茹會當(dāng)選為村黨支部書記，挑起了這個(gè)爛攤子。全村32戶，只有350畝耕地，人均不到3畝地，而群眾的主要經(jīng)濟(jì)來源就依靠這幾畝地的產(chǎn)出。如何集約利用土地，增加耕地面積?茹會把目光投向了村內(nèi)眾多閑置的宅基地。開發(fā)沒有資金，他就把自家的五零拖拉機(jī)作為抵押貸款50000元。最終舊村100余間房屋全部拆除，騰空土地130多畝，統(tǒng)一規(guī)劃的新村也煥然一新。

　　隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的推進(jìn)，各家各戶單靠種植幾畝傳統(tǒng)作物只能解決溫飽，富裕不起來。茹窯村的群眾主要收入來源為土地收入和外出打工收入，在外每月就能賺上數(shù)千元，而在地里種植小麥、玉米等糧食作物一年的純收入遠(yuǎn)沒有一個(gè)月的打工收入高，并且耕、種、收占用很多勞力和時(shí)間，影響了打工收入。很多年輕人索性不再糾結(jié)于這“一畝三分地”，有的留給家中老人耕種，有的通過“民間流轉(zhuǎn)”承包給鄉(xiāng)鄰，更有甚者拋荒舍棄……原先的生產(chǎn)關(guān)系已不能適應(yīng)生產(chǎn)力的發(fā)展，村民對土地的依附愈來愈薄弱。地處偏僻、村小地少、集體經(jīng)濟(jì)長期空殼的現(xiàn)實(shí)，讓茹會一班人意識到，要想提高村民收入，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營模式、提高土地產(chǎn)出效益成為必由之路。經(jīng)過“兩委”會、黨員會、村民代表會反復(fù)研究商議，興茹糧食種植專業(yè)合作社成立了，32戶村民自愿以土地入股，全村350畝耕地實(shí)現(xiàn)了全部流轉(zhuǎn)、入社經(jīng)營，茹窯村在創(chuàng)富路上堅(jiān)定地邁出了第一步。

　　把勞動力從土地中解放出來

　　茹窯村成立合作社，與傳統(tǒng)合作社相比，在分配形式和運(yùn)行方式有很多創(chuàng)新之舉:通過采取“股份+合作”“底金+分紅”的方式向村民分配收益，即一畝地為一股，村民參股的每畝土地每年可獲得1000元補(bǔ)助作為底金，底金之外按每股的盈利進(jìn)行分紅。盈利部分的30%分配給入股村民，70%作為合作社和村集體經(jīng)濟(jì)收入。這維護(hù)了村民的利益，激發(fā)了村民入社的積極性。合作社的入股土地仍種植小麥、玉米等糧食作物，實(shí)行耕種、灌溉、病蟲害防治、收割、銷售“五統(tǒng)一”的管理方式。另外，合作社還積極爭取到幫扶資金30萬元，用于購買大型機(jī)械、土地整理和硬化曬糧場地。茹窯的做法徹底實(shí)現(xiàn)了“三分離”:承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)分離、承包者與勞動者分離、農(nóng)民和承包的地分離，將土地流轉(zhuǎn)給合作社的群眾真正從土地中解放出來了。年輕人沒有了后顧之憂，安心在外打工，留守下來的老人，則被聘到合作社參與農(nóng)田管理，掙取工資增加收入。村民董繼明一家都是合作社的股民，他說:“通過土地入股形式讓土地有了更高的產(chǎn)出，村民還可以到合作社管理農(nóng)田，按工作量領(lǐng)取工資，個(gè)人不用承擔(dān)任何風(fēng)險(xiǎn)，日子越過越滋潤?！?/p>

　　經(jīng)常在外打工的馬新民家有6.6畝地，因沒有精力耕種，按400塊錢一畝承包給了其他村民耕種，低廉的承包費(fèi)讓他無奈。入社之后，他家的土地身價(jià)倍增，成了1000塊錢一畝，還可以參與分紅，收入明顯提高。

　　眼下，這一模式雖還未給村民帶來分紅，但其最大的價(jià)值在于將更多的農(nóng)村勞動力從土地中解放出來，讓更多的貧困家庭有了固定的生活來源保障，也刺激了更多農(nóng)民投身二三產(chǎn)業(yè)淘金致富。

　　茹窯村產(chǎn)權(quán)制度改革取得的成效雖是初步的，但好處顯而易見。能有效調(diào)動農(nóng)民參與土地規(guī)?；?jīng)營的積極性，提高土地產(chǎn)出效益；土地進(jìn)行了最大程度的集約化管理；通過合作社引入現(xiàn)代管理制度，健全了法人治理結(jié)構(gòu)，更好地保障了農(nóng)民權(quán)益的安全長效；有效解決村內(nèi)“無錢辦事”的問題，改善群眾生活條件。

　　村幫村戶幫戶 共同來致富

　　1月27日，2016年中央一號文件正式發(fā)布。茹會一字一句地把文件看了好幾遍，思路也逐漸變得敞亮起來——“一社兩制”。這個(gè)新設(shè)想很快得到了合作社其他理事會成員的認(rèn)可和響應(yīng)。

　　茹會介紹，一社指的就是興茹糧食種植專業(yè)合作社，除了保障好茹窯村民的權(quán)益外，今年他們計(jì)劃以半托管的形式吸收周邊村莊農(nóng)戶加入到合作社中來，對他們實(shí)行耕種、銷售等方面“五統(tǒng)一”，雖然不參與分紅、不享受底金，但農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本會大大降低、產(chǎn)出效益大大提高。通過村幫村、戶幫戶，帶動更多的群眾共同致富。茹窯村周邊小村多，群眾如果找不到合適的項(xiàng)目，很難實(shí)現(xiàn)整體流轉(zhuǎn)，茹窯村便通過這種半托管的模式吸收他們?nèi)肷纾嵘a(chǎn)出效益的同時(shí)，合作社的規(guī)模也進(jìn)一步擴(kuò)大。這得到了小田村等周邊村群眾的積極響應(yīng)。

　　“一社兩制”的“兩”不僅體現(xiàn)在社員組成和分配機(jī)制上，還體現(xiàn)在運(yùn)轉(zhuǎn)模式上，合作社把之前舊村改造騰空的土地，通過招商引資的方式，拿出30畝地與投資方實(shí)行股份合作制發(fā)展南美白對蝦養(yǎng)殖項(xiàng)目，成為全市首家工廠化養(yǎng)殖基地。如今，廣擴(kuò)漁業(yè)養(yǎng)殖有限公司已經(jīng)正式落戶茹窯村，建好了溫室育苗棚和養(yǎng)殖池塘，近期即可投放蝦苗。與此同時(shí)，圍繞農(nóng)作物種植，他們發(fā)展起石磨面粉深加工，并計(jì)劃進(jìn)一步拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，新上石磨面粉饅頭、面條，通過電子商務(wù)平臺，把茹窯的特色農(nóng)產(chǎn)品推向全國各地。面對各地紛至沓來的考察取經(jīng)者，茹會毫無保留，全盤傳授。他說:“周邊的河壩李、萊家、周家都是窮的叮當(dāng)響。今天我們村擺脫了貧困，不能忘了周邊的鄉(xiāng)親們，村幫村、戶幫戶，全國富了才算富?！?/p>