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供給側(cè)改革的關(guān)鍵是根治供給劣質(zhì)化頑癥
- 發(fā)布時間:2016-04-19 09:41:22 來源:新華網(wǎng) 責(zé)任編輯:羅伯特
中國經(jīng)濟(jì)的供給側(cè)改革究竟要解決什么問題?目前眾說紛紜,有人說要化解過剩產(chǎn)能,有人說要解決落后的體制,有人說要降低企業(yè)成本等等。雖然這都是供給側(cè)改革需要解決的問題,但都沒有抓住供給側(cè)改革的根本。筆者認(rèn)為,供給側(cè)改革的關(guān)鍵是要根治供給劣質(zhì)化頑癥,構(gòu)建供給優(yōu)質(zhì)化體系。
中國不是需求不足,而是供給劣質(zhì)化,無法滿足消費(fèi)者的需求。這就是為什么國內(nèi)消費(fèi)增速下降而中國居民卻在海外瘋狂掃貨的根本原因所在。雖然中國供給側(cè)生產(chǎn)供給的產(chǎn)品質(zhì)量在不斷提升,但劣質(zhì)化的問題仍然很突出,有些產(chǎn)品甚至危害消費(fèi)者安全利益。
諸如食品安全問題,至今令消費(fèi)者心有余悸,有毒食品、轉(zhuǎn)基因食品大量存在,導(dǎo)致消費(fèi)者不敢吃不敢喝。世人都知民以食為天,但劣質(zhì)食品卻充斥市場,各種駭人聽聞的食品安全事件頻頻發(fā)生。
自我國推行市場經(jīng)濟(jì)體制以來,供給劣質(zhì)化問題一直沒有得到解決,并形成了一個頑癥,導(dǎo)致居民對國內(nèi)產(chǎn)品產(chǎn)生了信任危機(jī)。所以,當(dāng)今中國供給側(cè)存在的要害問題并非是產(chǎn)能過剩,或者說產(chǎn)能過剩并非是供給側(cè)的主要問題,而主要問題在于供給的劣質(zhì)化。如果只是產(chǎn)能過剩,供給側(cè)的改革并不那么難,依靠市場的力量便可以解決,甚至可以用行政手段實(shí)施關(guān)停并轉(zhuǎn)即可。
供給劣質(zhì)化趨勢的形成,究其原因有多種。從供給側(cè)而言,首先是良知缺失。生產(chǎn)者可以心安理得生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品。其次是缺乏工匠精神,粗制濫造,連圓珠筆頭上的“圓珠”都制造不出來,如此也就無法向社會供給高質(zhì)量的產(chǎn)品。第三是創(chuàng)新能力不足,無法縮短產(chǎn)品更新周期,往往一款產(chǎn)品延續(xù)幾年甚至十幾年不變,尤其是有些國有企業(yè)往往依賴于行業(yè)性壟斷,缺乏創(chuàng)新動力,長期向社會提供劣質(zhì)化的產(chǎn)品和服務(wù)。
從市場治理而言,由于政府職能錯位和不作為,一方面是沒有擔(dān)當(dāng)起監(jiān)管者的角色,把主要精力放在了定指標(biāo)、批項(xiàng)目、分資源,有的政府官員甚至一門心思搞尋租,掠錢財(cái),因而也就沒有履行好監(jiān)管者的職責(zé),導(dǎo)致市場監(jiān)管不到位,對違法生產(chǎn)經(jīng)營行為懲治不力。有些地方政府甚至對供給劣質(zhì)化的趨勢熟視無睹;有的地方出于維護(hù)自身利益,保護(hù)供給的劣質(zhì)化。
另一方面是產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)偏低,有的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是十幾年前制定的,早已過時;有的雖然有較高的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),但只是一個倡導(dǎo)性的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而沒有強(qiáng)制執(zhí)行。如汽車內(nèi)部污染標(biāo)準(zhǔn),政府只是制定了倡導(dǎo)性的標(biāo)準(zhǔn)而至今沒有強(qiáng)制執(zhí)行,如此等等,不勝枚舉。總之,政府的錯位和不作為,也是造成供給劣質(zhì)化的重要因素。
供給側(cè)改革必須朝著構(gòu)建供給優(yōu)質(zhì)化體系的方向推進(jìn),遏制供給劣質(zhì)化趨勢。這是提升我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的必由之路,除此別無選擇。如果供給側(cè)改革脫離構(gòu)建供給優(yōu)質(zhì)化體系這一核心目標(biāo),則無法從根本上遏制供給劣質(zhì)化趨勢。
構(gòu)建供給優(yōu)質(zhì)化體系,其根基在于筑牢道德底線,確立向善的社會良知,樹立工匠精神,使供給側(cè)具有向社會提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的自覺與信仰,形成優(yōu)良的供給文明。這是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本要求所在。(文顯堂)
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