央廣網(wǎng)北京4月18日消息（記者邢斯嘉）據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，當(dāng)?shù)貢r間4月17號，備受市場關(guān)注的石油輸出國組織OPEC成員國以及其他主要產(chǎn)油國凍產(chǎn)會議在卡塔爾首都多哈舉行。不過會議似乎一波三折，當(dāng)?shù)叵@示，由于沙特和伊朗之間的分歧，多哈會議開啟前幾分鐘，沙特方面臨時提出推后會議時間。會議時間延遲、各方表態(tài)反復(fù)，可見產(chǎn)油國們的這次多哈談判之艱難。最終，談判會如何進行下去？談判的結(jié)果又是什么？

　　卡塔爾多哈的凍產(chǎn)大會，代表了全球原油產(chǎn)量60%產(chǎn)油國的匯聚。也是在OPEC成員國和非成員國之間15年以來的首度產(chǎn)量協(xié)調(diào)。為更改最終協(xié)議的措辭，部分反映沙特對于伊朗的立場，當(dāng)天的會議推遲了幾個小時后召開。修改后的協(xié)議案顯示，所有OPEC國家都應(yīng)加入這份凍產(chǎn)協(xié)議，然后討論把石油產(chǎn)量凍結(jié)在所謂“各方都同意的水平”。厄瓜多爾駐石油輸出國組織OPEC代表Wilson Pastor在正式會談開始前透露，“其實此前大家總體協(xié)議已經(jīng)達成。不過對措辭還存在一些分歧，后續(xù)還得敲定協(xié)議監(jiān)督的細(xì)節(jié)和此后定期會議的問題?！?

　　截止發(fā)稿前，記者從多哈方面獲悉，據(jù)多哈凍產(chǎn)協(xié)議草案版本，各方需要承諾每月原油日產(chǎn)量的平均值不超過1月份水平；產(chǎn)量凍結(jié)持續(xù)至今年的10月1日，凍產(chǎn)協(xié)議對其他國家開放；產(chǎn)油國將于10月在俄羅斯再次會面以評估協(xié)議實施情況，產(chǎn)油國將繼續(xù)就尋求最佳途徑確保原油市場穩(wěn)健復(fù)蘇方面加強磋商。目前，國際原油庫存大、產(chǎn)量高，市場嚴(yán)重供過于求已是不爭的事實。而凍產(chǎn)，顧名思義，就是將產(chǎn)油量凍結(jié)或者定格在某一時期的產(chǎn)量水平線上。也就是說維持現(xiàn)狀的“凍產(chǎn)”不等同于“減產(chǎn)”概念。

　　從出席會議的生產(chǎn)國來看，這些國家1月份的日原油產(chǎn)量總計約為4200萬桶。而歐佩克發(fā)布的最新報告顯示，成員國們1月總產(chǎn)量在每天3.234億桶，較去年12月每天高出13.1萬桶。俄羅斯1月原油產(chǎn)量則創(chuàng)歷史新高。如果俄羅斯今年的平均產(chǎn)量維持在1月水平，將比去年增產(chǎn)1.5%，創(chuàng)下蘇聯(lián)解體后的歷史新高。因此，將原油產(chǎn)量凍結(jié)實際上相當(dāng)于沒有減產(chǎn)，對緩解當(dāng)前原油過剩局面的實質(zhì)作用被打問號。

　　廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強指出，鑒于參會的16個產(chǎn)油國過去普遍以最大馬力生產(chǎn)，目前產(chǎn)量水平已在歷史高位。在他看來，多哈會議的命運有注定的成分，需求不行，怎么折騰或許也白搭，就像煤炭、鋼鐵行業(yè)一樣?！皟鼋Y(jié)成，油價可能這幾天就有大的漲幅，不成那油價又可能要暴跌了。但是中長期而言，整體的影響并不是很大，實際上目前產(chǎn)油國的產(chǎn)量都是歷史高位。對供需的影響其實沒有像大家想象的那么大，凍結(jié)產(chǎn)能并不是減產(chǎn)，所以可能今后還得靠需求，如果全球的經(jīng)濟穩(wěn)定增長，使得油的需求進一步提高，否則的話，供大于求的事實，并不會因為凍結(jié)產(chǎn)能而得到一個根本上的改變。”

　　除了提出凍產(chǎn)協(xié)議的4國沙特、俄羅斯、卡塔爾和委內(nèi)瑞拉之外，其他產(chǎn)油國中，伊朗算是另類，但又是事件的重要影響因素。不久前，歐盟與美國對伊朗的核制裁正式解除，解禁后的伊朗認(rèn)為首要任務(wù)是重新奪回屬于自己的石油市場份額才是正經(jīng)事。中東問題專家李紹先觀察，“伊朗就是個最大的增產(chǎn)的因素，因為伊朗在2012年、2013年以后受到嚴(yán)格的制裁，伊朗的石油被擠出了世界石油市場，任何一個國家的減產(chǎn)都有可能被伊朗所填補，而現(xiàn)在這種情況讓伊朗去克制和減產(chǎn)，這基本上是不可能的。”

　　由此看出，凍產(chǎn)協(xié)議無法左右伊朗，伊朗不會因凍產(chǎn)協(xié)議改變其奪回石油市場的決心。而另一邊的沙特等國，相應(yīng)的也就產(chǎn)生著類似“囚徒困境”的博弈憂慮。

　　林伯強指出，“其實減產(chǎn)真正能解決供大于求的現(xiàn)狀，但現(xiàn)實當(dāng)中，大家都不想減，這基本上是一個博弈，你減我不減，那我就產(chǎn)了，于是第一步的試探就通過凍結(jié)產(chǎn)能，來進行試探。因為凍結(jié)產(chǎn)能實際上大家都沒輸，大家基本上在預(yù)期高位上，也是某一個點而已，收入仍然那么多。但如果大家能夠通過凍產(chǎn)走出第一步的話，第二步走出減產(chǎn)這個可能性就大大加大了。如果連凍產(chǎn)都做不到的話，那減產(chǎn)根本就不用提了?！?

　　或許OPEC成員國有理由懷疑其合作伙伴的誠意?；叵?001年，各大競爭激烈的原油生產(chǎn)國達成了減產(chǎn)協(xié)議，包括俄羅斯、墨西哥、阿曼、安哥拉、挪威等，其同意合計減產(chǎn)50萬桶/天。然而好景不長，在2002年中期，俄羅斯實際上增加了產(chǎn)量，只有墨西哥和挪威履行了減產(chǎn)的諾言。

　　此外，技術(shù)革命更是當(dāng)前不能忽略的一點，它使得油價 “反彈”的定義已經(jīng)發(fā)生了變化。最新顯示，今年非歐佩克國家日產(chǎn)量的減產(chǎn)幅度將達到71萬桶，其中頁巖油減產(chǎn)預(yù)計占最大份額。而美國頁巖油產(chǎn)量的下降，也將幫助全球在今年上半年結(jié)束石油過剩的局面。

　　然而，最新消息顯示：經(jīng)過長達7小時的閉門會議，OPEC與非OPEC產(chǎn)油國意外地未能在多哈達成凍產(chǎn)協(xié)議，與會官員表示需要“更多時間”來做出凍產(chǎn)決定。

　　與一般會議不同的是，未參加會談的伊朗卻成了左右會議結(jié)果的關(guān)鍵，一方面，伊朗一再表明自己不會參加凍產(chǎn)協(xié)議，且將繼續(xù)向市場供應(yīng)原油；另一方面，各國就伊朗是否應(yīng)參與凍產(chǎn)存在嚴(yán)重分歧。有分析人士指出，此次凍產(chǎn)協(xié)議意外的“流產(chǎn)”，給本來就已有燃眉之急的石油供求局面，再次蒙上了一層陰影。