多哈會議一波三折 產(chǎn)油國凍產(chǎn)疑云再起
- 發(fā)布時間:2016-04-18 09:12:13 來源:新華網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
昨日,各產(chǎn)油國代表齊聚卡塔爾首都多哈。好事多磨,被賦予重托改善國際原油供應(yīng)過剩局面的多哈會議也著實一波三折。4月16日,伊朗宣布將不派代表參加此次會議。它的缺席,無疑使得本次會議能否達成協(xié)議面臨著不祥之兆。昨日,沙特在會前最后一分鐘提出的延遲開會申請,為產(chǎn)油國的博弈再添懸念。
一波三折
截至發(fā)稿,多哈會議仍未對外正式發(fā)布會議成果。不過,據(jù)外媒最新報道,厄瓜多爾方面表示,產(chǎn)油國就凍產(chǎn)協(xié)議基本達成一致。
早些時候曝光的多哈凍產(chǎn)協(xié)議草案顯示,產(chǎn)油國每月原油日產(chǎn)量的平均值將不會超過1月水平,產(chǎn)量凍結(jié)將持續(xù)至今年10月1日。此外,產(chǎn)油國將于10月在俄羅斯再次會面,以評估協(xié)議實施情況,并將繼續(xù)就尋求最佳途徑確保原油市場穩(wěn)健復(fù)蘇加強磋商。
就在多方對達成協(xié)議表示樂觀之時,沙特要求有變,多哈會議較原有安排延后一小時進行。彭博社稱,多哈會議召開之前,凍產(chǎn)提案還在修改。而修改的主要原因就是伊朗問題。
12日,俄羅斯與沙特就凍產(chǎn)達成共識,沙特一改此前的強硬姿態(tài)表示,將在不考慮伊朗是否參與的情況下決定凍產(chǎn)與否的問題。隨后,俄羅斯總統(tǒng)新聞秘書佩斯科夫稱,各方有望在此次會議上就凍結(jié)石油產(chǎn)量達成協(xié)議。
而沙特副王儲穆罕默德·薩勒曼會前又表示,如果主要產(chǎn)油國包括伊朗不同意凍產(chǎn),沙特也不會凍產(chǎn)。而伊朗則直接缺席了本次會議。昨日晚間,伊朗石油部長贊加內(nèi)表示,伊朗不會放棄恢復(fù)石油市場份額。
廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強在接受北京商報記者采訪時表示,多哈會議一再推遲召開時間并不能暗示什么,有些產(chǎn)油國對推動凍產(chǎn)協(xié)議達成表現(xiàn)積極,也必然有國家在這個問題上不太爽快。以伊朗為例,在經(jīng)受多年制裁后好不容易重新獲得市場份額?!霸趪H油價維持低位的情況下,如果再將進行減產(chǎn),對于伊朗而言損失太重,它自然不會愿意?!绷植畯娬f。
收效甚微
在外界看來,如果協(xié)議達成,國際原油供應(yīng)過剩的情況下半年將得到改善。
而國際能源署(IEA)近日表示,凍產(chǎn)協(xié)議不會對原油市場產(chǎn)生影響,原油市場已開始再平衡,但并不會在2016年上半年對國際原油市場供需平衡產(chǎn)生實質(zhì)影響。
IEA給出的理由是,沙特和俄羅斯的產(chǎn)量已經(jīng)達到或接近歷史最高點。3月沙特日產(chǎn)量減少了3萬至1019萬桶,但仍接近峰值??傮w來看,OPEC成員國3月日產(chǎn)量減少9萬至3247萬桶。非OPEC國家中,俄羅斯日產(chǎn)量達到30年來最高點,為1091萬桶。但由于低油價削弱投資,中國和美國的供應(yīng)減少。IEA預(yù)期今年非OPEC國家日產(chǎn)量減少71萬桶,達到每日5700萬桶。
林伯強也認為,即便凍產(chǎn)協(xié)議達成,對于化解國際原油長期存在的供大于求的局面也收效甚微。他還表示,產(chǎn)油國各方之間的博弈,歸根到底無非是擔心自己減產(chǎn)而別國不減產(chǎn)。如今在凍產(chǎn)協(xié)議上也是如此,沙特堅持凍產(chǎn)必須得到所有國家一致同意,所以多哈會議不斷延后召開時間。在林伯強看來,其實在國際原油問題上,產(chǎn)油國也比較被動,“需求是和全球經(jīng)濟環(huán)境掛鉤的,產(chǎn)油國左右不了,所以只能在產(chǎn)量上下功夫”。
凍產(chǎn)之后
在石油所能夠帶來的真金白銀面前,任何協(xié)議似乎都不能確保達成便可高枕無憂。
民生證券首席宏觀研究員管清友分析稱,油價目前即是位于低價格區(qū)間的均衡。價格一旦反彈,所有國家都想增產(chǎn),價格隨之又會下去,因此即便凍產(chǎn)協(xié)議名義達成,后續(xù)也將面臨執(zhí)行困境。歷史經(jīng)驗表明,產(chǎn)油國從未實質(zhì)性完成集體減產(chǎn)。
2001年末OPEC曾與其他非OPEC產(chǎn)油國達成限產(chǎn)協(xié)議,當時俄羅斯、墨西哥、也門、安哥拉和挪威曾承諾每日減產(chǎn)50萬桶。但在隨后的一年中,俄羅斯就無視協(xié)議增加產(chǎn)量,而遵守減產(chǎn)承諾的國家只有墨西哥和挪威。
不過,在林伯強看來,凍產(chǎn)協(xié)議并非沒有意義,凍產(chǎn)協(xié)議的達成將為減產(chǎn)這一最終目標鋪路?!爸苯右螽a(chǎn)油國減產(chǎn)是不可能的,凍產(chǎn)是第一步?!绷植畯娬f。
他認為,事實上,任何協(xié)議能夠生效,最關(guān)鍵的還是各方的聯(lián)合誠意和執(zhí)行力度。如果各產(chǎn)油國此次能在凍產(chǎn)協(xié)議上達成一致,并在執(zhí)行過程中不出現(xiàn)“反水”的情況,將為未來的減產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。
昨日,厄瓜多爾方面也表示,產(chǎn)油國將成立委員會來監(jiān)測多哈凍產(chǎn)協(xié)議相關(guān)要求的執(zhí)行?!暗诮Y(jié)果出來之前,對凍產(chǎn)成敗下結(jié)論還為時過早?!绷植畯娧a充道。(陶鳳 楊溪)
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