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莫讓公車改革“打折扣”
- 發(fā)布時(shí)間:2016-04-18 02:31:16 來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào) 責(zé)任編輯:羅伯特
中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳2014年印發(fā)《關(guān)于全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革的指導(dǎo)意見》,明確公務(wù)用車制度改革時(shí)間表和路線圖。這意味著,公務(wù)用車制度改革全面啟動(dòng)。
公車改革,涉及各種錯(cuò)綜復(fù)雜的既得利益者。改革以后,意味著不少人“出行有專車”的時(shí)代畫上句號(hào),更不用提“公車私用”。不過,這也恰恰成為公車改革最大的難點(diǎn)和阻力。
公車制度的產(chǎn)生有其特殊的歷史背景,制度本身也確實(shí)為保障公務(wù)出行發(fā)揮了重要作用。不過,隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善,傳統(tǒng)公務(wù)用車制度越來越難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展需要,車輛配備范圍過大、運(yùn)行管理成本偏高、公車私用等問題日益突出。
公車改革勢(shì)在必行。就是要通過改革,切實(shí)實(shí)現(xiàn)公務(wù)出行便捷合理、交通費(fèi)用節(jié)約可控、車輛管理規(guī)范透明、監(jiān)管問責(zé)科學(xué)有效,基本形成符合國情的新型公務(wù)用車制度。
事實(shí)上,推行公車改革,不僅會(huì)給我國公務(wù)用車帶來巨大變化,也將給社會(huì)帶來巨大變革。例如,公車改革以后,許多公務(wù)員在出行中將更多地選擇公共交通工具,這有利于他們更近距離地認(rèn)識(shí)和感受公共交通發(fā)展存在的問題和不足,更有利于在今后的工作中有針對(duì)性地發(fā)展和改善公共交通。又比如,公務(wù)員們?cè)谌粘9ぷ魃钪信c普通群眾接觸的機(jī)會(huì)更多,更能聽到老百姓的聲音與訴求,這對(duì)于他們反思和改進(jìn)自己的工作,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也是有幫助的。
“車輪上的問題”由來已久。隨著公車改革不斷推進(jìn),改革過程中也暴露出了一些新的情況和問題。例如,個(gè)別地方在改革過程中搞“上有政策,下有對(duì)策”,明面上按照公車改革的總體部署推進(jìn)改革,暗地里卻通過借車、租車等方式,繼續(xù)享受“公車出行”的待遇。一些地方搭上公車改革的便車,“私車公養(yǎng)”,通過發(fā)票報(bào)銷等方式,由公家報(bào)銷個(gè)人養(yǎng)車費(fèi)用,損公肥私,等等。這些做法不僅形成了新的“車輪上的腐敗”,也讓公車改革的效果打了折扣。
當(dāng)前,我國公車改革已經(jīng)進(jìn)入關(guān)鍵的收官階段。一方面,要嚴(yán)格按照方案的要求,穩(wěn)步推進(jìn)公車改革;對(duì)于一些確實(shí)需要保留公車配置的部門和崗位,應(yīng)該加強(qiáng)管理和審計(jì)監(jiān)督,確?!肮嚒毙铡肮薄A硪环矫?,要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違反車改規(guī)定的行為。
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