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稅系國脈 網(wǎng)引未來

  • 發(fā)布時間:2016-04-18 01:32:43  來源:吉林日報  作者:佚名  責任編輯:羅伯特

  核心閱讀

  ☆隨著我國稅收信息化發(fā)展的推進,金稅三期工程在我省正式上線運行,我省稅收現(xiàn)代化體系框架進一步確立、固化和完善。

  ☆“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的平臺,不僅能有效降低逃稅、漏稅風險,同時更能有效提高稅收全流程的工作效率。

  ☆進一家門辦兩家事,簡化辦稅程序、加大網(wǎng)上辦稅力度,金稅三期工程帶來了優(yōu)化便捷的辦稅過程和辦稅成本的降低,更加體現(xiàn)了以納稅人為中心的理念。

  互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算,一個個新名詞讓人眼花繚亂,在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代里,稅收管理也駛上了信息高速公路的快車道。2016年1月8日,長春高新區(qū)管委會一樓大廳熱鬧非凡,吉林省金稅三期工程上線啟動儀式正在這里舉行。省國、地稅部門的領導和納稅人代表共同按下啟動按鈕,我省稅務管理系統(tǒng)“金稅三期”單軌運行模式正式開啟,全省范圍的國、地稅的納稅服務和稅收管理的共用平臺同時啟動,“金稅三期”平穩(wěn)、順利上線。

  金稅工程是我國稅收信息化的代名詞,作為國家電子政務“十二金”重點工程之一,金稅工程自1994年啟動建設,歷經(jīng)一期、二期,目前已經(jīng)進入三期建設階段。按照國家稅務總局部署,吉林省國、地稅是第三批上線省份之一,“金稅三期”不僅僅是一個新的稅收平臺,更體現(xiàn)了新的稅收理念、服務邏輯,我省稅收現(xiàn)代化體系框架進一步確立、固化和完善。

  打贏“金稅三期”上線攻堅戰(zhàn)

  金稅工程是吸收國際先進經(jīng)驗,運用高科技手段結合我國征管實際設計的稅收管理系統(tǒng),包括“一個平臺、兩級處理、三個覆蓋、四類系統(tǒng)”,嵌進了流程管理、風險管理等先進理念,涵蓋核心征管、納稅服務、決策支持、外部信息交換、網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)等新建功能。多年的實踐表明,伴隨著金稅工程的推進,不僅極大地提高了稅收征管的效率,同時更為廣大納稅人提供了更加便捷優(yōu)質的服務。

  努力把金稅三期工程打造成全局工程、惠民工程、樣板工程、文化工程,結合稅務管理個性化特征,省國稅局、地稅局決定“試點先行”。

  長春市國稅系統(tǒng)2015年7月22日全面啟動“金稅三期”推廣工作。朝陽區(qū)國稅局接到試點任務后,迅速成立了籌備組,赴鄭州開展實地學習考察,借鑒和學習先行單位的成功經(jīng)驗和做法,同時結合本局自身實際,制定了雙軌運行實施方案及應急預案。

  他們共測試了16個業(yè)務域、410個業(yè)務模塊、264個業(yè)務流程,測試發(fā)現(xiàn)問題69項,其中“金稅三期”未對應納稅服務規(guī)范2.2版本的問題37項,流程問題30項,程序問題2項,并及時進行了分析、整理、匯總、修正、調試。

  結合試點經(jīng)驗,圍繞數(shù)據(jù)清理、系統(tǒng)初始化、輔導培訓、專題調研、測試演練等關鍵環(huán)節(jié),今年1月6日,長春市國稅系統(tǒng)正式將稅收管理系統(tǒng)從CTAIS系統(tǒng)與“金稅三期”雙軌運用過渡到單軌的運用,當天成功錄入“金稅三期”系統(tǒng)數(shù)據(jù)合計3310筆,先于全省其他市州正式上線。

  歷經(jīng)9個多月的攻堅克難,省國、地稅局黨組率領全省2.4萬國、地稅干部打贏了一場“金稅三期”上線殲滅戰(zhàn)。

  搭建起“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”平臺

  在“互聯(lián)網(wǎng)+”的時代,建設金稅工程,通過信息技術手段的運用,不僅能有效降低逃稅、漏稅風險,同時更有效提高了稅收全流程的工作效率,提升了稅收管理部門的現(xiàn)代化管理能力。

  系統(tǒng)切換后,記者今年1月12日再次來到長春高新區(qū)辦稅大廳,雖然已經(jīng)是下午臨近下班的時間,大廳中仍然稍顯擁擠,辦稅窗口前異常忙碌,但秩序井然。

  走近辦稅窗口,只見錄入員正在熟練地操作“金稅三期”系統(tǒng),電腦頁面頻繁地跳轉在“核心征管”內容之下。談到“金稅三期”上線運行后的工作感受,長春高新區(qū)國稅局納稅服務科科長李兵告訴記者,“查詢”功能是之前CTAIS系統(tǒng)所沒有的,在這個功能模塊下,只要輸入如“申請”,相應的項目表單就都會出現(xiàn),非常方便。同時,在實行“五證合一”后,擁有“納稅信用等級代碼”的企業(yè),也不再需要到稅務機關去辦理納稅人開戶許可證備案,稅務部門可以直接從工商部門獲取納稅人信息。“金稅三期”上線,可謂好處多多。以核心征管、納稅服務、決策支持、外部信息交換、網(wǎng)絡發(fā)票為系統(tǒng)框架,整個操作過程中征管業(yè)務、數(shù)據(jù)采集及實時查詢等功能清晰簡明。

  “自合同簽訂后30天內,要到稅務機關進行系統(tǒng)錄入,進行電子備案,否則系統(tǒng)會顯示超期提示。”剛剛跟記者聊了幾句,李兵科長又掉過頭來幫助一旁的納稅人解答辦理流程中出現(xiàn)的問題。李兵告訴記者,這也是“金稅三期”系統(tǒng)上線后辦理流程中常出現(xiàn)的小問題,因為之前系統(tǒng)只需紙質備案,而如今必須在系統(tǒng)中完成錄入備案才能繳稅。上一道操作未完成,下一步就不會啟動。“金稅三期”在系統(tǒng)操作上具有嚴謹?shù)倪壿嬯P系。

  據(jù)了解,金稅三期工程的決策支持系統(tǒng)還具備統(tǒng)計查詢、報表管理、征管狀況分析、電子檔案管理等功能,并能根據(jù)現(xiàn)有信息來預測宏觀稅收風險、稅政征管風險和稅收執(zhí)法風險,在提高風險防范能力的同時能夠有效監(jiān)測大企業(yè)稅收運行情況、預測全社會稅收狀況,防范突發(fā)性風險。

  到2016年8月底,金稅三期工程將在全國稅務系統(tǒng)全面上線,在全國范圍內進一步統(tǒng)一稅收業(yè)務事項的操作標準、處理流程、辦理時限以及表證單書將成為可能。有了“金稅三期”這個“互聯(lián)網(wǎng)+稅務”的統(tǒng)一智能化平臺,優(yōu)化稅收管理,建設更加公平法治的稅收環(huán)境將有望更好地實現(xiàn)。

  提供更加優(yōu)質便捷的服務

  曾經(jīng),面對各自獨立的國、地稅的稅收征管系統(tǒng),“多頭跑”,多窗口“重復報”是很多納稅人辦稅時最頭疼的事兒,“金稅三期”的上線,真正實現(xiàn)了讓納稅人能夠“進一家門辦兩家事”。

  “對,系統(tǒng)換了,但是納稅人的常規(guī)辦稅程序和之前都一樣,沒變化,優(yōu)惠政策這回會通過程序直接體現(xiàn),你在國稅或地稅一家錄信息就可以了,不用重復報?!?/p>

  系統(tǒng)上線當天,長春高新區(qū)辦稅大廳一位國稅干部正耐心地向一位企業(yè)的辦稅人員介紹情況。正在大廳辦理涉稅業(yè)務的稅務代理楊藝欣切身體會到了“金稅三期”上線運行后的“福利”?!敖裉?,我在一個窗口短時間內就完成了相關的業(yè)務辦理,這樣看來,我以前在征期內需要到辦稅大廳來回跑半個多月才能完成的業(yè)務,以后只要兩三天應該就差不多了?!币驗榇矶嗉移髽I(yè),楊藝欣的心情格外激動。

  打開省國稅局的門戶網(wǎng)站,網(wǎng)上辦事導航“我要辦稅”、“我要查詢”、“我要提問”、“我要維權”的點單式推送服務,充分體現(xiàn)著一種“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的服務意識。線上網(wǎng)站預約、線下辦稅廳服務,讓門戶網(wǎng)站成為了線上線下交流互動的平臺,有效縮短了辦稅時間。金稅三期工程實現(xiàn)了稅收資訊一網(wǎng)通覽、稅收業(yè)務一網(wǎng)通辦、辦稅終端一網(wǎng)通聯(lián)、工作事項一網(wǎng)通管。

  一位辦稅大廳一線國稅系統(tǒng)工作人員告訴記者,“金稅三期”上線后,國、地稅能夠聯(lián)合辦理登記、雙定戶核定、信用等級評定等業(yè)務,這些信息都實現(xiàn)了實時共享,不僅提高了雙方信息采集準確率,同時更進一步提高了辦稅效率,降低了納稅人的辦稅成本。此外,網(wǎng)絡發(fā)票系統(tǒng)能夠完成網(wǎng)絡發(fā)票開具、領用管理、查詢、驗舊管理等,在提高征管質效的同時,更實現(xiàn)了網(wǎng)上辦稅方便了納稅人。

  一汽轎車股份有限公司財務部部長陳清華接受了“金稅三期”企業(yè)推廣培訓,在體驗了“金稅三期”辦稅流程后感嘆道:系統(tǒng)界面簡潔,對企業(yè)的優(yōu)惠政策被固化到系統(tǒng)中,全流程監(jiān)管企業(yè)納稅,不僅方便了企業(yè)納稅,同時大大降低了稅務風險。

  省地稅局副局長王立東談到了一個統(tǒng)計數(shù)字,“金稅工程”通過系統(tǒng)優(yōu)化將一次性告知、一站式服務、同城通辦等措施真正固化到了信息系統(tǒng),簡化了辦稅程序后,即時辦結事項比例由原來的75%左右提高到了90%以上,主要工作流程大幅度縮短?!?/p>

  “同之前所應用的CTAIS征稅系統(tǒng)相比較,金稅三期優(yōu)化工程所打造的信息化服務平臺覆蓋了國、地稅所有稅種、所有業(yè)務和各級稅務機關,結合‘五證合一’業(yè)務,稅收數(shù)據(jù)完全融入到了政府大數(shù)據(jù)庫中?!笔惥指本珠L易凱告訴記者。他說,伴隨著網(wǎng)上服務平臺、網(wǎng)上稅務局建設步伐的不斷加快,網(wǎng)上辦稅業(yè)務范圍將進一步拓展,辦稅手續(xù)會全面簡化,個性化、專業(yè)化的政策咨詢輔導也將如影隨形。在不久的將來,納稅人足不出戶就能辦理所有涉稅業(yè)務。

  “稅系國脈、網(wǎng)引未來”,傳統(tǒng)的征管方式插上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。依托“金稅三期”這一稅收信息化的新平臺,我省的稅收管理水平必將邁上一個新臺階。

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