本報(bào)記者李慶國蘆曉春

　　如今，京蒙合作已成常態(tài)。近些年，在許多博覽會(huì)、交易會(huì)等各類展會(huì)上總能發(fā)現(xiàn)北京和內(nèi)蒙古交流與合作的蹤影。在剛剛落幕不久的“2016赤峰·中國北方農(nóng)業(yè)科技成果博覽會(huì)暨全國農(nóng)高會(huì)新絲綢之路創(chuàng)新品牌展示交易會(huì)”上，北京市科委就率領(lǐng)北京農(nóng)科城的蔬菜、蛋雞、肉羊等農(nóng)業(yè)企業(yè)代表團(tuán)精彩亮相，一些企業(yè)還與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)簽署了合作協(xié)議。

　　靠科技闖出京蒙精準(zhǔn)扶貧這一關(guān)

　　京蒙合作起緣，當(dāng)始于扶貧。1996年黨中央、國務(wù)院做出了東西扶貧協(xié)作的重大決策后，京蒙兩地正式建立了對(duì)口幫扶關(guān)系，先后簽署了《扶貧協(xié)作和經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作會(huì)談紀(jì)要》《交流合作座談會(huì)紀(jì)要》《“十一五”時(shí)期對(duì)口幫扶與合作框架協(xié)議》等文件，北京市對(duì)內(nèi)蒙古經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展給予了大力支持。

　　20年來，京蒙對(duì)口幫扶工作讓兩地形成了合作發(fā)展共同體。新時(shí)期，黨中央下達(dá)了扶貧攻堅(jiān)的“軍令狀”，到2020年實(shí)現(xiàn)全面脫貧、摘掉“窮帽”也是擺在京蒙幫扶工作面前的一個(gè)艱巨任務(wù)?？渴裁搓J出這個(gè)難關(guān)？習(xí)總書記提出的“精準(zhǔn)扶貧”無疑是這個(gè)問題的最佳注腳和答案。

　　京蒙幫扶，在科技層面該如何落實(shí)精準(zhǔn)扶貧?這些年，北京市科委在這方面進(jìn)行了積極探索，也趟出了越走越寬的道路。“一是產(chǎn)業(yè)合作。北京企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，注入科技元素，圍繞產(chǎn)品本身提質(zhì)增效。二是科技精準(zhǔn)扶貧。企業(yè)發(fā)展與政府扶貧相結(jié)合，企業(yè)通過與當(dāng)?shù)卣?、合作社、散戶的?duì)接達(dá)到精準(zhǔn)幫扶、合作共贏?！睂?duì)于北京科技如何做到精準(zhǔn)幫扶內(nèi)蒙古，北京市科委委員王建新作這樣的概括。

　　構(gòu)建“在京研發(fā)銷售、在內(nèi)蒙古生產(chǎn)加工”的區(qū)域科技合作模式

　　常言道“授人以魚，不如授之以漁”，幫助貧困一方充分挖掘自身的資源和條件，以“造血”代替“輸血”，通過發(fā)展產(chǎn)業(yè)的方式使其提高自身發(fā)展能力，最終達(dá)到脫貧目的，這才是做好幫扶工作的根本。而科技是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要支撐，也是北京市科委的最大資源優(yōu)勢(shì)。在近些年京蒙對(duì)口幫扶中，北京先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技力量，不僅極大地提升了內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也激發(fā)出兩地產(chǎn)業(yè)合作的需求，釋放出兩地合作的巨大紅利。

　　通過多年的科技交流與合作，如今，京蒙兩地已經(jīng)成功構(gòu)建了“高端研發(fā)、品牌服務(wù)和營銷管理在京，生產(chǎn)加工在外”（即兩端在內(nèi)，中間在外）的區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合作模式。這種模式通過優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，挖掘合作資源，實(shí)現(xiàn)了兩地科技需求的精準(zhǔn)對(duì)接，也讓雙方找到了利益的“最大公約數(shù)”。兩地企業(yè)一對(duì)一的交流與對(duì)接，是這種模式最主要的表現(xiàn)形式。北京農(nóng)業(yè)企業(yè)入內(nèi)蒙古，充分展示了北京國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技城的創(chuàng)新成果優(yōu)勢(shì)，也促進(jìn)了北京先進(jìn)的農(nóng)業(yè)科技成果、優(yōu)秀人才、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接落地內(nèi)蒙古。

　　近幾年，北京首農(nóng)集團(tuán)主動(dòng)走出自己的“一畝三分地”，在更廣闊的區(qū)域范圍里尋求新的發(fā)展空間。該集團(tuán)與錫林郭勒盟當(dāng)?shù)匾?guī)?；翀?chǎng)合作，共同推出真正安全的羊肉品牌，同時(shí)在公司開設(shè)的大型超市內(nèi)設(shè)立專柜，打造從牧場(chǎng)到銷售渠道的封閉供應(yīng)鏈。如今，“首食·布谷食安”品牌的羊肉已經(jīng)在其自有平臺(tái)上進(jìn)行銷售，這為當(dāng)?shù)氐陌踩?、?yōu)質(zhì)羊肉進(jìn)京提供了穩(wěn)定平臺(tái)，拓寬了當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)的出路。此外，首農(nóng)集團(tuán)還與寧城縣農(nóng)業(yè)局、當(dāng)?shù)厥卟朔N植合作社深入對(duì)接，達(dá)成合作，將寧城作為北京市安全蔬菜的重要供應(yīng)基地，不僅豐富了北京市的菜籃子，而且也帶動(dòng)了當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

　　打造“科技創(chuàng)新+地方特色產(chǎn)業(yè)+電商平臺(tái)”的精準(zhǔn)扶貧模式

　　“科技+產(chǎn)業(yè)”式的精準(zhǔn)扶貧，也是在這一京蒙區(qū)域合作模式下推演和遞進(jìn)的。近年來，北京市科委提出按產(chǎn)業(yè)鏈組織兩地資源對(duì)接進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，組織北京電商對(duì)接當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)銷售渠道的電商精準(zhǔn)扶貧，積極探索“科技創(chuàng)新（北京科技）+地方特色產(chǎn)業(yè)（如赤峰農(nóng)牧業(yè)）+電商平臺(tái)（北京市場(chǎng)）”的精準(zhǔn)扶貧模式。

　　赤峰是養(yǎng)雞大市，蛋雞產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大，從業(yè)農(nóng)戶眾多。本著“傳播一項(xiàng)技術(shù)，造福一方百姓”的科技扶貧理念，2014年，北京農(nóng)科聯(lián)盟企業(yè)北農(nóng)大集團(tuán)在赤峰敖漢旗設(shè)立分公司，并投資5000萬元開始“節(jié)糧蛋雞內(nèi)蒙古蛋雞產(chǎn)業(yè)園”建設(shè)，按照集團(tuán)蛋雞產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)模式，北農(nóng)大集團(tuán)為當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖場(chǎng)提供從雞苗、飼料、單品、金融到化驗(yàn)室檢測(cè)的全產(chǎn)業(yè)鏈支撐，給當(dāng)?shù)仞B(yǎng)雞戶吃了“定心丸”。

　　截至2015年底，公司在當(dāng)?shù)乩塾?jì)推廣節(jié)糧蛋雞約281萬羽，公司每季度還邀請(qǐng)專家為養(yǎng)殖戶免費(fèi)開展飼養(yǎng)技術(shù)培訓(xùn)，并派駐技術(shù)老師定期到雞場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。此外，該公司還免費(fèi)為養(yǎng)殖戶提供檢測(cè)抗體和做藥敏試驗(yàn)等服務(wù)，進(jìn)行精準(zhǔn)診斷和治療，從而幫助養(yǎng)殖戶每只雞降低養(yǎng)殖成本1~2元，同時(shí)降低了養(yǎng)殖風(fēng)險(xiǎn)。依靠集團(tuán)的蛋e網(wǎng)這一電商平臺(tái)，養(yǎng)殖戶的雞蛋銷路和價(jià)格得到了保障，每只雞蛋的賣價(jià)要高于普通雞蛋0.2~1.2元。兩年來，產(chǎn)業(yè)園直接帶動(dòng)當(dāng)?shù)?80多戶養(yǎng)殖戶，他們通過養(yǎng)殖節(jié)糧蛋雞，平均每只雞比普通蛋雞增收15~20元，戶均增收75000元。

　　在2016年的赤峰農(nóng)博會(huì)期間，北京市科委還組織參展的科技企業(yè)和電商企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，考察了赤峰敖漢旗的文冠果種植研發(fā)基地、薩力巴鄉(xiāng)吉盛昌家庭牧場(chǎng)、扎寨營子雜糧農(nóng)業(yè)合作社以及翁牛特旗內(nèi)蒙古蒙都羊業(yè)有限公司等地，并組織蛋雞、蔬菜、肉羊產(chǎn)業(yè)鏈上的企業(yè)進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)鏈+電商”精準(zhǔn)扶貧對(duì)接。在此次調(diào)研中，北京偉嘉集團(tuán)與敖漢旗政府簽訂了《京蒙蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略合作協(xié)議》。