科技日報北京4月15日電 （記者賈婧）科技部黨組成員、副部長徐南平日前出席2016年全國社會發(fā)展科技工作會議，他總結(jié)了“十二五”期間社會發(fā)展科技工作取得的成就。五年來，社會發(fā)展科技事業(yè)在國家整體布局中的地位大幅提升，科技計劃管理改革持續(xù)推進(jìn)，社會發(fā)展科技國際合作深入發(fā)展，創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)，科技惠民效果顯著，初步形成了協(xié)同創(chuàng)新的良好局面。

　　如何做好“十三五”社會發(fā)展科技創(chuàng)新工作？徐南平表示，要把握好黨中央國務(wù)院對社會發(fā)展科技創(chuàng)新的新要求、把握好全面建成小康社會的階段性新特征、把握好國內(nèi)外社會發(fā)展科技創(chuàng)新的新趨勢，在科學(xué)研判的基礎(chǔ)上，謀劃好“十三五”社會發(fā)展科技工作，做到目標(biāo)明確、思路清晰、措施有力。

　　在工作目標(biāo)方面實(shí)現(xiàn)“四個突破”，即在提升創(chuàng)新能力上求突破，推動創(chuàng)新能力從“跟蹤、并行、領(lǐng)跑”并存、“跟蹤”為主向“并行”、“領(lǐng)跑”為主轉(zhuǎn)變；在造福人民大眾上求突破，圍繞社會事業(yè)的瓶頸制約，制定系統(tǒng)性解決方案；在助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展上求突破，支撐引領(lǐng)生物、健康、環(huán)保等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；在保障社會安全上求突破，為提高應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn)能力提供科技支撐。

　　在工作思路方面做到“五個堅持”。堅持創(chuàng)新驅(qū)動，推動以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，以創(chuàng)新引領(lǐng)社會事業(yè)的發(fā)展；堅持深化改革，推進(jìn)創(chuàng)新體制、機(jī)制的改革，激發(fā)各創(chuàng)新主體的積極性，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍；堅持高端引領(lǐng)，更加重視原始創(chuàng)新、顛覆性技術(shù)創(chuàng)新。堅持落地生根，把推動社會事業(yè)發(fā)展和拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推動重大成果的轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。堅持國際化視野，以全球視野謀劃和推動社會發(fā)展科技創(chuàng)新，最大限度用好全球創(chuàng)新資源，全面提升在全球創(chuàng)新中的地位。

　　在工作措施方面要強(qiáng)化“六個著力”。一是著力編制社會發(fā)展科技創(chuàng)新“十三五”規(guī)劃。社會發(fā)展領(lǐng)域涉及面極廣，突出重點(diǎn)、突出階段性目標(biāo)任務(wù)十分重要，要明確“十三五”的總體思路、發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。二是著力構(gòu)建全國“一盤棋”工作格局。在國家科技計劃管理體制改革的背景下，部門和地方要積極主動凝練需求、找準(zhǔn)問題、提出對策；專業(yè)機(jī)構(gòu)要從國家利益出發(fā)，做好評審工作，激勵更多的優(yōu)秀科技人才、企業(yè)投身到社會發(fā)展科技創(chuàng)新的事業(yè)中來；科技部要加強(qiáng)與部門、地方合作，通過任務(wù)對接、工作會商等方式推進(jìn)社會發(fā)展科技創(chuàng)新，形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動的全國“一盤棋”工作格局。三是著力形成國家先發(fā)優(yōu)勢。通過國家重點(diǎn)研發(fā)計劃的支持，力求在基礎(chǔ)研究、顛覆性技術(shù)研究方面取得突破，搶占制高點(diǎn)；通過國家人才、基地計劃的支持，形成國家創(chuàng)新團(tuán)隊、國家實(shí)驗(yàn)室、國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等人才團(tuán)隊和平臺，全面提升創(chuàng)新能力。四是著力推動社會事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。圍繞社會發(fā)展領(lǐng)域重大問題，制定系統(tǒng)性技術(shù)解決方案，打造社會發(fā)展領(lǐng)域的試點(diǎn)示范區(qū)。五是著力培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。通過技術(shù)創(chuàng)新，打造生物、環(huán)保、健康三大支柱產(chǎn)業(yè)；強(qiáng)化戰(zhàn)略高技術(shù)部署，培育海洋、資源、應(yīng)急等新興產(chǎn)業(yè)，堅持把產(chǎn)業(yè)高端化作為主攻方向，把高新技術(shù)企業(yè)作為主力軍，把高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)作為主陣地。六是著力加強(qiáng)科技創(chuàng)新開放合作。完善科技創(chuàng)新開放合作機(jī)制，推動氣候變化、環(huán)境等重點(diǎn)領(lǐng)域的聯(lián)合研發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移與創(chuàng)新合作，打造“一帶一路”協(xié)同創(chuàng)新共同體。