近日，由浙商發(fā)展研究院（浙商智庫）、浙商全國理事會、《浙商》雜志、世界浙商網(wǎng)主辦的浙商智庫春季形勢分析會暨浙商全國理事會主席沙龍（第七期）在杭州灣信息港舉辦。本次沙龍以“‘十三五’：供給側(cè)改革與新經(jīng)濟(jì)”為主題，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、“十三五”規(guī)劃專家委員會委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林做主旨演講；浙商發(fā)展研究院院長王永昌等多位專家與會，與中南建設(shè)集團(tuán)董事長吳建榮等70多位浙商探討“十三五”時期浙商群體如何作為。

　　遲福林在演講中認(rèn)為，“十三五”我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的歷史性特點(diǎn)十分突出：增長、轉(zhuǎn)型、改革高度融合。以轉(zhuǎn)型改革促發(fā)展是一個基本趨勢；轉(zhuǎn)型發(fā)展正處在關(guān)鍵時期，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級蘊(yùn)藏著巨大的發(fā)展?jié)摿εc市場空間；經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，轉(zhuǎn)型需要“闖關(guān)”。抓住機(jī)遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，重在以結(jié)構(gòu)性改革破解經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的結(jié)構(gòu)性矛盾。

　　對“十三五”期間經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的基本趨勢，遲福林的總體判斷是，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力在于結(jié)構(gòu)變化和制度創(chuàng)新?！笆濉?，我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)升級、內(nèi)需潛力釋放的趨勢性變化，這是轉(zhuǎn)型發(fā)展的突出優(yōu)勢與獨(dú)特“資本”：

　　其一，基本形成以服務(wù)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2000年以來，我國服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，服務(wù)業(yè)規(guī)模每五年翻一番，在國民經(jīng)濟(jì)中的占比從2001年的41.3%提高到2015年的50.5%，成為拉動GDP增長的主導(dǎo)力量。

　　服務(wù)業(yè)還有很大的發(fā)展空間，首先，占比提升空間很大，至少有8到10個百分點(diǎn)。

　　其二，基本形成戶籍人口城鎮(zhèn)化的新格局。人口城鎮(zhèn)化有一個歷史條件：即以居住證取代城鄉(xiāng)二元戶籍制度。隨著產(chǎn)業(yè)變革、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，戶籍制度形成的歷史條件已經(jīng)改變，全面實(shí)施居住證制度的條件總體具備，加快推進(jìn)配套制度改革。

　　其三，基本形成消費(fèi)主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長新格局。近年來，城鄉(xiāng)居民消費(fèi)規(guī)模不斷擴(kuò)大。我國社會消費(fèi)品零售總額由2011年的18.39萬億元增長到2015年的30.09萬億元，年均增速達(dá)到13.4%。我國將形成消費(fèi)驅(qū)動經(jīng)濟(jì)增長的目標(biāo)。消費(fèi)年均增長10%，到2020年消費(fèi)總規(guī)模50萬億元，消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率穩(wěn)定在65％左右。

　　其四，基本形成以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的對外開放新格局。為什么提到“服務(wù)貿(mào)易”？一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級對服務(wù)貿(mào)易依賴性明顯增強(qiáng)。以服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的新一輪全球化方興未艾，具體表現(xiàn)在服務(wù)貿(mào)易增速快于貨物貿(mào)易，服務(wù)貿(mào)易成為拉動世界經(jīng)濟(jì)增長的新動力。目前，新興經(jīng)濟(jì)體在全球服務(wù)貿(mào)易出口中的占比突破了30%；中國和印度已躋身全球十大服務(wù)貿(mào)易出口國行列。再次，服務(wù)貿(mào)易成為新一輪貿(mào)易自由化的聚焦點(diǎn)。在新一輪貿(mào)易自由化進(jìn)程中，服務(wù)貿(mào)易不僅是雙邊和區(qū)域自由貿(mào)易協(xié)定的聚焦點(diǎn)，也開始成為全球多邊自由貿(mào)易協(xié)定的聚焦點(diǎn)。

　　在遲福林看來，從工業(yè)市場開放到服務(wù)業(yè)市場開放是大趨勢?！笆濉?，我國要形成服務(wù)貿(mào)易為重點(diǎn)的開放型經(jīng)濟(jì)新格局，需要有序擴(kuò)大服務(wù)業(yè)的對外開放；另一方面，把握我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的大趨勢，關(guān)鍵是以服務(wù)業(yè)市場開放為重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。