央廣網(wǎng)北京4月14日消息(記者高敏 實(shí)習(xí)記者于桉綺)據(jù)經(jīng)濟(jì)之聲《天下公司》報(bào)道，在廣州市場(chǎng)上，各大專車平臺(tái)正面臨補(bǔ)貼被叫停的尷尬。廣州市交委和市交警，在對(duì)滴滴、優(yōu)步、神州、易到、AA以及星星打車等多家網(wǎng)約車平臺(tái)，進(jìn)行約談之后，口頭要求各平臺(tái)在4月12日前全面取消平臺(tái)在廣州市的直接優(yōu)惠補(bǔ)貼活動(dòng)。

　　在約談會(huì)上，廣州市交委要求，各平臺(tái)企業(yè)要嚴(yán)格遵守國家、廣東省有關(guān)反不正當(dāng)競爭的法律法規(guī)，不得以排擠競爭對(duì)手為目的，以低于成本的價(jià)格提供運(yùn)營服務(wù)，造成不正當(dāng)競爭。

　　今天，記者就此向滴滴、神州、易到等專車平臺(tái)詢問，約談之后可能進(jìn)行的調(diào)整，不過各家平臺(tái)沒有做出回應(yīng)。廣州市交委客運(yùn)交通管理處工作人員在今天接受《天下公司》采訪時(shí)則表示，主要是以“呼吁”的形式，希望專車市場(chǎng)能夠避免不正當(dāng)競爭。

　　廣州市交委工作人員：叫停補(bǔ)貼實(shí)際上是輿論的一種誤讀。因?yàn)楸敬渭s談的主要目的之一是倡導(dǎo)一種公平的市場(chǎng)環(huán)境。市交委作為交通行業(yè)的主管部門，出于維護(hù)出租汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的宗旨。以及對(duì)品牌企業(yè)、事業(yè)交通運(yùn)輸部即將出臺(tái)的新政的一種督促，對(duì)平臺(tái)企業(yè)發(fā)出的倡議。倡導(dǎo)平臺(tái)企業(yè)共同營造一種公平的市場(chǎng)競爭環(huán)境。這樣也為今后網(wǎng)絡(luò)約車和出租車差異化經(jīng)營和融合發(fā)展探索經(jīng)驗(yàn)。

　　回顧一下，2014年下半年，滴滴和快的幾乎同時(shí)推出了專車業(yè)務(wù)。為了鋪開專車市場(chǎng)，滴滴快的分別融到了7億美元和6億美元的資金，備足了補(bǔ)貼彈藥。之后，國際移動(dòng)互聯(lián)租車巨頭優(yōu)步在中國試水，神州也宣稱拿出25億推廣專車服務(wù)。其實(shí)目前看來，網(wǎng)約車的補(bǔ)貼確實(shí)讓乘客得以用更實(shí)惠的價(jià)格，享受專車服務(wù)。而對(duì)于燒錢補(bǔ)貼是否是不正當(dāng)競爭，外界也有爭議。

　　律師趙占領(lǐng)表示，網(wǎng)絡(luò)專車企業(yè)只提供信息技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，自身不直接提供駕駛服務(wù)，不存在所謂的銷售商品行為，而對(duì)于提供的信息服務(wù)是否屬于低于成本價(jià)，所涉及問題則更為復(fù)雜，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的成本怎么計(jì)算也難以確定。不能因此認(rèn)定是不正當(dāng)競爭。

　　趙占領(lǐng)：我認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)專車的補(bǔ)貼行為屬于不正當(dāng)競爭主要依據(jù)，是《反不正當(dāng)競爭法》所規(guī)定的：以低于成本價(jià)來銷售商品。但是網(wǎng)絡(luò)專車他有特殊性，網(wǎng)絡(luò)專車平臺(tái)提供的是信息技術(shù)服務(wù)，他自身并不提供價(jià)值服務(wù)。那所提供的信息服務(wù)本身是否屬于低于成本價(jià)，這里面是一個(gè)很復(fù)雜的問題。因?yàn)榻^大部分互聯(lián)網(wǎng)的商業(yè)模式都是基礎(chǔ)服務(wù)免費(fèi)而增值服務(wù)收費(fèi)。這種通行的模式不能簡單的把他認(rèn)定為低于成本價(jià)銷售。

　　根據(jù)目前法律規(guī)定，不正當(dāng)競爭的執(zhí)法部門是工商部門，并非交通部門。廣州市交委無權(quán)認(rèn)定專車補(bǔ)貼是否屬于不正當(dāng)競爭，更無權(quán)進(jìn)行處罰。趙占領(lǐng)表示，市交委只是采取“口頭約談”方式，這并不具有法律約束力。

　　趙占領(lǐng)：關(guān)于這次廣州市交委用約談的方式，這種做法實(shí)際上也說明一個(gè)問題：反不正當(dāng)競爭的執(zhí)法部門是工商部門，不是交通部門。所以廣州市只采取口頭約談的模式。口頭約談不是行政執(zhí)法，不具有法律的強(qiáng)制約束力。

　　事實(shí)上，早在今年兩會(huì)期間，交通運(yùn)輸部部長楊傳堂就曾提到網(wǎng)約車補(bǔ)貼的問題。

　　楊傳堂：網(wǎng)絡(luò)約車發(fā)展的過程當(dāng)中有關(guān)企業(yè)實(shí)施的補(bǔ)貼，是一種搶占市場(chǎng)份額的短期的行為。一段時(shí)間內(nèi)對(duì)傳統(tǒng)出租車行業(yè)形成了不公平的競爭。從長期看，他不利于市場(chǎng)的健康和可持續(xù)發(fā)展。畢竟資本是逐利的，企業(yè)不可能長。時(shí)間地、無底洞地補(bǔ)貼下去。

　　廣州市交委客運(yùn)交通管理處工作人員表示，這次口頭要求各平臺(tái)在4月12日前全面取消平臺(tái)在廣州市的直接優(yōu)惠補(bǔ)貼活動(dòng)，主要是發(fā)出倡議，并沒有不妥。

　　廣州市交委工作人員：關(guān)于這個(gè)問題其實(shí)今年兩會(huì)期間交通部的部長明確指出，去年十月十號(hào)公開征求意見的《網(wǎng)約車經(jīng)營服務(wù)管理暫行辦法的征求意見稿》當(dāng)中也有相關(guān)表示。因此市交委向平臺(tái)企業(yè)發(fā)出營造公平競爭環(huán)境的倡議，并無不妥。