中新網蘭州4月14日電 (杜萍)甘肅省政府辦公廳日前披露的一份關于小微企業(yè)互助貸款風險補償擔保基金管理辦法稱，由“互助貸款風險補償擔?；鸪亍?以下簡稱“基金池”)作擔保，小微企業(yè)只要條件，無需其他擔保、抵押，就可在合作銀行貸款。

　　針對融資難、融資貴影響大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的問題。2015年10月12日，甘肅出臺了《小微企業(yè)互助貸款風險補償擔保基金管理暫行辦法》。該《暫行辦法》在運行了半年后，甘肅出臺了《小微企業(yè)互助貸款風險補償擔保基金管理辦法》，促進非公經濟發(fā)展，緩解小微企業(yè)融資難、融資貴問題。

　　《辦法》指出，小微企業(yè)互助貸款風險補償擔?；鹩烧鲑Y和企業(yè)繳納。作為風險補償、擔保、增信手段的信貸業(yè)務，實行“政府+銀行+企業(yè)”的模式，形成政府、銀行、企業(yè)風險共擔機制。該項貸款由與省市政府及基金管理機構有合作協(xié)定的金融機構(以下簡稱“合作銀行”)向小微企業(yè)發(fā)放。

　　《辦法》指出，有“基金池”資金作擔保，小微企業(yè)在合作銀行貸款，只要符合本辦法及《甘肅省小微企業(yè)互助擔保貸款須知》中的條件，無需其他擔保、抵押?！盎鸪亍辟Y金由基金管理機構開設“政府風險補償金”和“企業(yè)互助擔保金”專戶存放。

　　同時《辦法》也指出，政府“風險補償金”實行封閉管理，不得與其他賬戶混用，賬戶內資金本金僅限于小微企業(yè)互助貸款業(yè)務的風險補償；“互助擔保金”賬戶性質為保證金賬戶，除向借款企業(yè)貸款違約代償和退還企業(yè)外，該賬戶資金不得另行提取和支用。

　　關于“基金池”的繳納比率，《辦法》提出，政府風險補償金省級首批注入5億元，市州政府按省、市1:0.5的比例落實風險補償金，注入合作銀行，建立市州基金分池。其中政府風險補償金按銀行貸款金額的1.5%建立；而小微企業(yè)在貸款前按以下比例一次性繳納互助擔保金：企業(yè)無有效抵質押物和其他擔保措施的，一年期按貸款額的4%繳納，貸款期每增加一年，繳納比例提高一個百分點。企業(yè)提供有效抵質押物(包括專利權、商標權質押)或其他擔保措施不低于貸款額40%的，一年期按貸款額的2.5%繳納，貸款期每增加一年，繳納比例將提高一個百分點。

　　對于小微企業(yè)主關心的互助擔保金的返還，《辦法》提出，企業(yè)按期還清貸款，即退還所繳互助擔保金。當小微企業(yè)互助擔保貸款逾期率達到5%時，停止該項政策的執(zhí)行。

　　《辦法》指出，結合入池企業(yè)實際融資需求，單戶企業(yè)貸款額度原則上不超過1000萬元。貸款期限一般為3年以內，最長不超過5年。若借款人滿足銀行在授信期內評審標準的，銀行將給予循環(huán)信貸支持。對未能履行還款義務導致銀行貸款損失和政府補償資金損失的貸款企業(yè)，根據(jù)實際情況將貸款企業(yè)及業(yè)主、經營者列入不良信用記錄、經營異常名錄或黑名單。

　　《辦法》要求，全省要實現(xiàn)基金管理、企業(yè)信息、擔保金代償“三公開”。特別是合作銀行對申請企業(yè)、已貸企業(yè)、未貸企業(yè)及未貸原因等要通過甘肅非公有制經濟發(fā)展網“小微企業(yè)互助貸款”平臺進行公示，方便查詢。

　　此外，隨《辦法》同時發(fā)布的《甘肅省小微企業(yè)互助擔保貸款須知》列出了貸款申請限制條件，涉及如企業(yè)連續(xù)3年虧損的；騙取、套取貸款，用借貸等行為以牟取非法收入的；違反國家規(guī)定用銀行信用從事股本權益性投資，或從事股票、期貨、金融衍生產品等投資的；投資、生產、經營國家禁止、有損社會公益道德的產品及項目等10個方面。(完)