中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京4月14日訊（記者佘穎）教育部近日就《高等學(xué)校預(yù)防與處理學(xué)術(shù)不端行為辦法》向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。《辦法》明確剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果并造成惡劣影響的，或者多次剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果的，可給予降職、撤職、開(kāi)除或解聘等處罰。

　　 剽竊抄襲篡改偽造代寫(xiě)論文均屬學(xué)術(shù)不端

　　《辦法》將學(xué)術(shù)不端行為界定為：

　　（一）剽竊、抄襲他人學(xué)術(shù)成果；

　?。ǘ┐鄹乃搜芯砍晒?；

　　（三）偽造科研數(shù)據(jù)、資料、文獻(xiàn)、注釋，或者捏造事實(shí)、編造虛假研究成果；

　　（四）未參加研究或創(chuàng)作而在研究成果、學(xué)術(shù)論文上署名，未經(jīng)他人許可而不當(dāng)使用他人署名，或者多人共同完成研究而在成果中未注明他人工作；

　?。ㄎ澹┰谏陥?bào)課題、成果、獎(jiǎng)勵(lì)和職務(wù)評(píng)審評(píng)定等過(guò)程中提供虛假學(xué)術(shù)信息；

　　（六）有償發(fā)表論文、買賣論文、由他人代寫(xiě)或?yàn)樗舜鷮?xiě)論文的；

　　（七）其他嚴(yán)重違反公認(rèn)的學(xué)術(shù)準(zhǔn)則、違背學(xué)術(shù)誠(chéng)信的行為，根據(jù)相關(guān)學(xué)術(shù)組織或者高等學(xué)校制定的規(guī)則，屬于學(xué)術(shù)不端行為的。

　　《辦法》還提出，有學(xué)術(shù)不端行為且有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為情節(jié)嚴(yán)重：

　?。ㄒ唬┰斐蓯毫佑绊懙模?

　?。ǘ┐嬖诶孑斔突蛘呃娼粨Q的；

　?。ㄈ?duì)舉報(bào)人進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的；

　?。ㄋ模┯薪M織實(shí)施學(xué)術(shù)不端行為的；

　　（五）多次實(shí)施學(xué)術(shù)不端行為的。

　　 教師開(kāi)除解聘，學(xué)生撤銷學(xué)位

　　對(duì)學(xué)術(shù)不端行為，可給予（一）通報(bào)批評(píng)；（二）終止或者撤銷相關(guān)的科研項(xiàng)目，撤銷學(xué)術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)、榮譽(yù)稱號(hào)，并在一定期限內(nèi)取消申請(qǐng)資格；（三）警告、記過(guò)；（四）降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；（五）開(kāi)除或解聘；（六）法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的其他處理措施。

　　認(rèn)定為嚴(yán)重學(xué)術(shù)不端行為的，應(yīng)給予降低專業(yè)技術(shù)職務(wù)等級(jí)、撤銷專業(yè)技術(shù)職務(wù)或行政職務(wù)；開(kāi)除或解聘處理。

　　學(xué)生有學(xué)術(shù)不端行為的，還應(yīng)當(dāng)按照學(xué)生管理的相關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的學(xué)籍處分；學(xué)術(shù)不端行為與獲得學(xué)位有直接關(guān)聯(lián)的，可以作暫緩授予學(xué)位、不授予學(xué)位或者依法撤銷學(xué)位等處理。

　　匿名舉報(bào)也可受理，惡意舉報(bào)要擔(dān)責(zé)任

　　近兩年高校頻頻爆出剽竊論文、研究成果事件，北大、清華、南京大學(xué)、重慶大學(xué)等高校均有涉及。這些學(xué)術(shù)不端行為大都是被學(xué)生或同事舉報(bào)，因此《辦法》也規(guī)定對(duì)學(xué)術(shù)不端行為的舉報(bào)一般應(yīng)當(dāng)以書(shū)面方式實(shí)名提出，但事實(shí)清楚、證據(jù)充分或者線索明確的匿名方式舉報(bào)，高等學(xué)校認(rèn)為必要的，也可以受理。

　　但是，為了避免惡意舉報(bào)造成的秩序混亂，《辦法》也規(guī)定，調(diào)查處理過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)舉報(bào)人存在捏造事實(shí)、誣告陷害等行為的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為惡意舉報(bào)。對(duì)于惡意舉報(bào)人，屬于本單位人員的，高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予處理；不屬于本單位人員的，應(yīng)通報(bào)其所在單位，并提出處理建議。

　　除了通過(guò)舉報(bào)獲得線索，《辦法》也要求高等學(xué)校利用信息技術(shù)等手段，建立對(duì)學(xué)術(shù)成果、學(xué)位論文所涉及內(nèi)容的知識(shí)產(chǎn)權(quán)查詢制度，健全學(xué)術(shù)規(guī)范監(jiān)督機(jī)制。