科技日報北京1月13日電 （記者劉莉）針對目前我國支持創(chuàng)新學術(shù)氛圍還不夠濃厚，仍然存在科學研究自律規(guī)范不足、學術(shù)不端行為時有發(fā)生、學術(shù)活動受外部干預過多、學術(shù)評價體系和導向機制不完善等問題，國務院辦公廳13日印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化學術(shù)環(huán)境的指導意見》（以下簡稱《意見》）。

　　《意見》要求，優(yōu)化科研管理環(huán)境，落實擴大科研機構(gòu)自主權(quán)。改革科研院所組織機構(gòu)設(shè)置和管理運行機制，消除科研院所管理中存在的“行政化”和“官本位”弊端，實行有利于開放、協(xié)同、高效創(chuàng)新的扁平化管理結(jié)構(gòu)，建立健全有利于激勵創(chuàng)新、人盡其才、繁榮學術(shù)的現(xiàn)代科研管理制度。

　　優(yōu)化宏觀政策環(huán)境，減少對科研創(chuàng)新和學術(shù)活動的直接干預。完善穩(wěn)定支持和競爭性支持相協(xié)調(diào)的機制，改變科技資源配置競爭性項目過多的局面，對國家實驗室等重大科研基地以穩(wěn)定支持為主，鼓勵其圍繞重大科技前沿和國家目標開展持續(xù)穩(wěn)定的研究。

　　優(yōu)化學術(shù)民主環(huán)境，營造濃厚學術(shù)氛圍。不得以“出成果”名義干涉科學家研究工作，不得動輒用行政化“參公管理”約束科學家，不得以過多的社會事務干擾學術(shù)活動，不得用“官本位”“等級制”等壓制學術(shù)民主。允許科學家采用彈性工作方式從事科學研究，確保用于科研和學術(shù)的時間不少于工作時間的六分之五。

　　優(yōu)化學術(shù)誠信環(huán)境，樹立良好學風。完善科研機構(gòu)學術(shù)道德和學風監(jiān)督機制，實行嚴格的科研信用制度，建立學術(shù)誠信檔案，加大對學術(shù)不端行為的查處力度，將嚴重學術(shù)不端行為向社會公布，在項目申報、職位晉升、獎勵評定等方面采取限制措施。

　　優(yōu)化人才成長環(huán)境，促進優(yōu)秀科研人才脫穎而出。重視發(fā)揮青年人才在科研工作中的生力軍作用，支持更多年輕科學家擔任項目負責人，組建團隊承擔重點課題，成長為學術(shù)帶頭人。鼓勵青年科技工作者平等開展學術(shù)討論和爭鳴，發(fā)表學術(shù)上新觀點、新學說。