■每經(jīng)

　　距離全面推進營改增僅剩下不到1個月，近日，國新辦舉行全面推開營改增試點有關(guān)情況發(fā)布會，針對個人在二手房交易過程中是否能做到稅負只減不增的焦點問題，國家稅務(wù)總局副局長汪康表示，過去二手房營業(yè)稅的征稅政策和免稅政策這次都平移過來了，過去征營業(yè)稅5%時，如果房價是100萬元的話，交5萬元的營業(yè)稅；現(xiàn)在如果房價還是100萬元的話，營業(yè)稅就是47600元，即營改增以后的稅收負擔(dān)是4.76%，少交稅2400元。這是因為過去的100萬元是含稅價，現(xiàn)在增值稅按照不含稅價來征稅，稅基不一樣。

　　此外，曾長期作為地方第一大稅種的營業(yè)稅被增值稅取代之后，央地財政關(guān)系如何理順，目前看來會采取一種過渡方案。財稅專家李文海告訴記者，營改增從財稅改革領(lǐng)域看是一門重炮，對經(jīng)濟生產(chǎn)來說，打通了服務(wù)業(yè)和工業(yè)的抵扣鏈條。考慮到整個央地財政關(guān)系的調(diào)整，營改增的全面實施也是一根引線，最終的施行方案一定需要兼顧好各方利益的平衡。

　　從2016年5月1日起，我們國家將要全面推開營改增試點，主要內(nèi)容是“雙擴”：一是將試點范圍擴到建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)和生活服務(wù)業(yè)，實現(xiàn)增值稅對貨物和服務(wù)的全覆蓋；二是將所有企業(yè)新增不動產(chǎn)所含增值稅納入抵扣范圍，比較完整地實現(xiàn)規(guī)范的消費型增值稅制度。

　　由于新增不動產(chǎn)抵扣不僅僅涉及將被納入試點的上述四大行業(yè)近1000萬戶納稅人，也涉及近600萬戶已經(jīng)納入營改增試點范圍的納稅人，以及更多的原有增值稅納稅人，3月底的營改增細則公布后，關(guān)于此內(nèi)容的議論頗多。

　　根據(jù)細則，適用一般計稅方法的試點納稅人，2016年5月1日后取得并在會計制度上按固定資產(chǎn)核算的不動產(chǎn)或者2016年5月1日后取得的不動產(chǎn)在建工程，其進項稅額應(yīng)自取得之日起分2年從銷項稅額中抵扣，第一年抵扣比例為60%，第二年抵扣比例為40%。