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“假離婚”套利警示樓市調(diào)控思路

  • 發(fā)布時間:2016-04-14 03:32:16  來源:新京報  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  ■ 一家之言

  現(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)建立在“人是逐利的”這樣一種假設(shè)上,反觀我們的樓市政策,更像在“人的道德是完美的”這樣一種假設(shè)的基礎(chǔ)上所做出的,很明顯,由于這樣的調(diào)控思路過于直接簡單,其遭遇各種問題也就不足為奇了。

  樓市新政出臺未久,近日的上海天津等地出現(xiàn)了“假離婚”高潮。據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道,上海部分區(qū)縣的民政部門辦理離婚手續(xù)需要每日限號,天津某地辦離婚手續(xù)的夫妻多了30%以上。而夫妻通過假離婚,可以達到繞開限購、避稅、享受首套房首付政策等實惠。

  以上海市的最嚴(yán)樓市新政為例,該政策規(guī)定單身的上海戶籍人士可購買一套住房,非上海戶籍購房者需連續(xù)繳納個人所得稅或社保五年或以上,而不是此前的兩年以上。這種看似照顧剛需的政策,給了不合規(guī)定者通過假離婚、假結(jié)婚套利的機會。

  調(diào)控政策的錯位,是“假離婚”現(xiàn)象出現(xiàn)的主要原因。對于北上廣這種具有強大人口吸納力的城市,由于土地資源的稀缺性,住房具有的投資屬性是不容回避的,政策對此采取堵先于疏的態(tài)度,導(dǎo)致了投資者不惜假離婚也要購房。不過,正視房價的投資屬性,并不意味著高房價不可以調(diào)控,調(diào)控房價的正確思路,應(yīng)該是犧牲一定的政府利益,在調(diào)控地價上下工夫,而不是頭痛醫(yī)腳、隔靴搔癢。

  樓市調(diào)控帶來的假離婚現(xiàn)象并不是第一次出現(xiàn),相信也一定不會是最后一次。這種明顯留有后門的調(diào)控政策,不僅直接將一些剛需購房者拒之門外,而且由于大量不合規(guī)的購房者可以輕松繞開政策門檻,甚至?xí)?dǎo)致房價的加速上漲,令剛需人群只能望房興嘆。

  當(dāng)然,信用文化的缺失,也是“假離婚”盛行的一個原因。我們沒法否認(rèn),“假離婚”這種現(xiàn)象如此盛行,也反映了一種讓人憂慮的社會道德風(fēng)氣,這種風(fēng)氣的出現(xiàn),與我國信用文化、信用體系的缺失有關(guān)。

  現(xiàn)代社會是信用社會,而信用社會的出現(xiàn)有賴于信用制度的建設(shè),這種制度的存在,使得違背道德和法律的行為能夠被記錄,并直接付出代價和成本,因而能夠直接約束人的行為,進而能夠讓信用觀念深入人心,在社會中逐漸建立起一種信用文化。對“假離婚”的判定并不容易,因此,這種現(xiàn)象的消失尤其有賴于信用文化帶來的個體自覺。

  應(yīng)該說,在政策制定的層面,無論是否有主觀目的,好的政策不應(yīng)存在變異為鼓勵丑行的可能性,從這個意義上講,“假離婚”所反映的信用文化缺失,一定程度上也應(yīng)由不合理的樓市政策引發(fā)。目前包括樓市在內(nèi)的部分調(diào)控政策,往往過于重視經(jīng)濟效果,而忽略了政策可能帶來的社會影響?,F(xiàn)代經(jīng)濟學(xué)建立在“人是逐利的”這樣一種假設(shè)上,反觀我們的樓市政策,更像在“人的道德是完美的”這樣一種假設(shè)的基礎(chǔ)上所做出的,很明顯,由于這樣的調(diào)控思路過于直接簡單,其遭遇各種問題也就不足為奇了。

  亞當(dāng)·斯密在《道德情操論》中指出,對個人的“合乎自己行動規(guī)則”的經(jīng)濟活動,政府應(yīng)減少干涉,充分尊重人的自由。抑制房價只是樓市調(diào)控最表面化的目的,滿足剛需、造福社會和民生才是根本目的,因此,合理的調(diào)控政策應(yīng)該在盡可能減少干預(yù)的基礎(chǔ)上,以社會效益的最大化為目的,將社會的真正需要而不是表面化的經(jīng)濟指標(biāo)納入考量,才不會制定出錯位的政策,也只有這樣,才不會使“假離婚”之類的現(xiàn)象一再上演。

  □楊國英(經(jīng)觀智庫研究員)

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