PPP攪熱水務(wù)市場
- 發(fā)布時間:2016-04-12 06:02:34 來源:經(jīng)濟日報 責(zé)任編輯:羅伯特
PPP的興起、行政體制改革、公共服務(wù)采購和特許經(jīng)營的推進(jìn)重構(gòu)了環(huán)境服務(wù)的交易結(jié)構(gòu),在資本市場的推動下,環(huán)境產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)也正在改變和升級。在近日由E20環(huán)境平臺主辦的“2016年第十四屆水業(yè)戰(zhàn)略論壇”上,PPP受到眾多水務(wù)企業(yè)和投資人的關(guān)注。
“PPP對政策環(huán)境、商業(yè)模式的創(chuàng)新給環(huán)保企業(yè)帶來了更多機會”,康達(dá)國際環(huán)保有限公司執(zhí)行董事副總裁王立彤說,環(huán)保企業(yè)要關(guān)注PPP政策的需求,并作出回應(yīng)。
北京東方園林生態(tài)股份有限公司業(yè)務(wù)投資拓展中心總裁黃吉欣介紹,在PPP的具體項目中,他們將項目按照使用者付費和政府付費進(jìn)行區(qū)分,具體問題具體分析,“我們提出了景觀+環(huán)保+市政水利的理念,希望根據(jù)水務(wù)的特點,在流域、區(qū)域上綜合解決問題。”
“PPP是一種政府與市場互動協(xié)調(diào)發(fā)展的連接器,創(chuàng)新發(fā)展的轉(zhuǎn)換器”,財政部政府與社會資本合作中心副主任焦小平說,將政府意愿和市場活力有機結(jié)合起來,是未來發(fā)展必須要解決的問題。
2014年以后,政府打破壟斷,放寬準(zhǔn)入,充分釋放市場活力,PPP市場火了起來。過去水務(wù)公司一般都是區(qū)域性的,經(jīng)過這兩年P(guān)PP改革,全國性的水務(wù)公司越來越多。目前,地方在財政部PPP信息平臺發(fā)布的PPP招商項目有8.3萬億元,發(fā)改委去年發(fā)布兩批PPP項目清單4.2萬億元。
焦小平介紹,未來公共服務(wù)供給將主要通過PPP打破市場壟斷,放開市場準(zhǔn)入,讓市場主體成為公共服務(wù)供給的主力?!皩⑹召M權(quán)、財政預(yù)算補貼、財政投資以及相關(guān)配套投入等資源都整合起來,可以撬動更多的社會資本投資公共服務(wù)?!?/p>
焦小平說,PPP項目具有投資時間長、回報穩(wěn)定、反經(jīng)濟周期強等特點,PPP領(lǐng)域需要社會責(zé)任意識,社會資本如果想要暴利就不要進(jìn)入PPP領(lǐng)域,守法、守約經(jīng)營,就會得到相對穩(wěn)定的回報,“我們一定要堅持改革的理念,相信市場的力量,中國一定會成為全球最大的PPP市場”。
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