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廣州海關:“平臺戰(zhàn)略”驅動政務創(chuàng)新

  • 發(fā)布時間:2016-04-11 22:30:49  來源:國際商報  作者:關悅  責任編輯:羅伯特

  4月8日起,為繼續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革,廣州海關將實施“互聯(lián)網(wǎng)+快備案”、“互聯(lián)網(wǎng)+自主管理”措施,并同步試運行廣州海關“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”電子信息化平臺(簡稱“易平臺”),推動“線上海關”建設。

  早在去年的10月和12月,廣州海關已分別在隸屬南沙海關和佛山海關啟動“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”模式,在現(xiàn)行通關方式的基礎上,推出增加“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關”、“互聯(lián)網(wǎng)+提前歸類審價”、“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”、“互聯(lián)網(wǎng)+自助繳稅”等4項“互聯(lián)網(wǎng)+”通關措施。2016年4月6日又推出了“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿易”措施。這些改革措施將進一步提升海關公共服務的質量和效率,使企業(yè)“少跑腿、好辦事、不添堵”,為促進地方外貿更穩(wěn)更好地發(fā)展加添“動力”。

  企業(yè)備案從“面對面”轉為“鍵對鍵”

  “‘互聯(lián)網(wǎng)+快備案’對剛注冊成立的‘新手’企業(yè)幫助很大。企業(yè)可以很明晰地知道海關備案需要提供的資料有哪些,還可以隨時在網(wǎng)上自行操作注冊,節(jié)省了找報關行代理注冊的費用和時間。”廣州錦興紡織漂染有限公司張經(jīng)理說?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+快備案”變“群眾路上跑”為“數(shù)據(jù)網(wǎng)上跑”,在廣州海關現(xiàn)場業(yè)務處、駐內港辦事處、駐蘿崗辦事處和南沙海關屬地管轄范圍內的進出口貨物收發(fā)貨人,可以通過互聯(lián)網(wǎng)填寫辦事表格、補充申請材料并選擇領證地點,節(jié)約了到業(yè)務現(xiàn)場辦理的人力和時間,企業(yè)備案更便捷。廣州海關還首次通過互聯(lián)網(wǎng)向企業(yè)公開核批流程,核批進度實時查詢,核批結果自動反饋,辦理程序更透明。

  自主管理

  從“單向管理”走向“協(xié)同治理”

  “互聯(lián)網(wǎng)+自主管理”,是廣州海關為長期進出口相同商品的守法企業(yè)“量身定制”的改革新措施。在南沙海關和佛山海關申報進出口的企業(yè),可選擇參加“自主管理”改革,對經(jīng)常進出口的相同商品,在報關單錄入環(huán)節(jié)主動申報過往守法情況,系統(tǒng)后臺自動對比分析,按風險管理并確定相應的監(jiān)管要求,使守法企業(yè)通關效率再“提速”。一次簡單的主動申報,一次智能的后臺運算,在“自主管理”模式的背后,是海關監(jiān)管理念從“管理”到“治理”的轉變,有助于構建關企合作共贏關系。

  加工貿易流程優(yōu)化更快捷

  3月28日11時34分,名幸電子(廣州南沙)有限公司報關主管龔相華坐在公司的電腦前,使用在廣州海關門戶網(wǎng)站直接下載安裝的申報系統(tǒng),向南沙海關發(fā)送了一份外發(fā)加工業(yè)務申請,11時38分,回執(zhí)顯示,海關已通過審核,全程僅耗時4分鐘。

  “我們通過自主下載安裝的海關申報系統(tǒng)就可以完成全部的加工貿易申報流程,不再需要拿著資料往返于海關與報關行之間,降低了申報成本,操作更加便捷高效”,龔相華說。

  廣州海關4月6日起全面實施“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿易”改革,包括“互聯(lián)網(wǎng)+底賬設立(備案)”、“互聯(lián)網(wǎng)+底賬變更”、“互聯(lián)網(wǎng)+外發(fā)加工”、“互聯(lián)網(wǎng)+深加工結轉”、“互聯(lián)網(wǎng)+內銷征稅”、“互聯(lián)網(wǎng)+報核核銷”等6項措施,加工貿易企業(yè)可通過訪問廣州海關對外服務平臺,自主下載安裝電子口岸預錄入客戶端,實現(xiàn)自助免費申報。

  使“傳統(tǒng)窗口服務”升級為“線上貼心服務”

  為配合“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革實施,廣州海關開發(fā)了“易平臺”,第一期上線項目重點圍繞貨物通關主體業(yè)務進行建設。

  去年,“互聯(lián)網(wǎng)+自助報關”措施落地南沙和佛山后,企業(yè)可免費下載安裝報關軟件,依托互聯(lián)網(wǎng)可以實現(xiàn)在“任何地方”、“24小時”向南沙和佛山海關報關?,F(xiàn)在,隨著“易平臺”上線,報關軟件功能更強大,除原有的進出口報關功能外,還新增了轉關申報等功能,并且與“互聯(lián)網(wǎng)+加工貿易”實現(xiàn)融合,一次下載即具備所有功能。企業(yè)通過平臺即可“一鍵”申報辦理,政策紅利惠及面不斷擴大。

  “可以選擇自主查驗還是委托口岸單位查驗,大大減輕了我們的人手壓力和費用成本”,廣州連騰報關公司的屈經(jīng)理說。廣州海關在南沙和佛山試行的“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”措施,為“到場查驗”問題提供了有效的解決方法。企業(yè)通過“易平臺”的“互聯(lián)網(wǎng)+互動查驗”項目辦理海關查驗授權委托后,即可選擇“由海關監(jiān)管場所經(jīng)營人或查驗服務單位經(jīng)營人代理履行到場義務”,并通過“易平臺”接收海關查驗通知和查驗結果。只要貨物查驗沒有問題,企業(yè)“在家”就能夠辦結所有查驗手續(xù)。

  “易平臺”的“輔助報關”欄目,整合了各類海關查詢和咨詢網(wǎng)址,企業(yè)只需登陸一個頁面,即可便捷使用海關提供的查詢和咨詢服務?!拜o助報關”欄目里還有一個“商品信息查詢庫”,匯總了一萬多條商品信息數(shù)據(jù),包括貨物圖片、商品編碼、商品描述、規(guī)范申報要素等內容,為企業(yè)提供豐富的報關信息。

  據(jù)了解,“互聯(lián)網(wǎng)+易通關”改革,是廣州海關順應時代要求、開拓海關管理思想的又一創(chuàng)新舉措。通過搭建“易平臺”,推動了互聯(lián)網(wǎng)技術與海關監(jiān)管業(yè)務深度融合,下一步,廣州海關還將以企業(yè)需求為導向,陸續(xù)推出更多改革措施,同步整合“互聯(lián)網(wǎng)+關郵e通”等、“互聯(lián)網(wǎng)+智能保稅”改革成果,使“易平臺”成為企業(yè)“線上”通關的便捷平臺。

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