商報(bào)濟(jì)南消息（記者張冠超）全國(guó)首條以地方投資為主建設(shè)的高鐵項(xiàng)目——濟(jì)青高鐵近日獲得了國(guó)開(kāi)發(fā)展基金有限公司（簡(jiǎn)稱國(guó)開(kāi)發(fā)展基金）8億元的注資，同時(shí)，項(xiàng)目公司——濟(jì)青高速鐵路有限公司（簡(jiǎn)稱濟(jì)青高鐵公司)的5大股東出資比例也被公開(kāi)，山東鐵路建設(shè)投資有限公司（簡(jiǎn)稱山東鐵投）以193億元的出資額成為大股東。

　　公開(kāi)披露信息顯示，濟(jì)青高鐵公司成立于2015年6月，目前5大股東分別是中國(guó)鐵路發(fā)展基金股份有限公司、中建山東投資有限公司、南車(chē)青島四方機(jī)車(chē)車(chē)輛股份有限公司、山東鐵投、國(guó)開(kāi)發(fā)展基金，出資額依次為60億元、26億元、13億元、193億元、8億元，依次持股20%、8.67%、4.33%、63.33%、2.67%。

　　據(jù)了解，作為新股東的國(guó)開(kāi)發(fā)展基金成立于2015年8月，注冊(cè)資本500億元，是國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成立的全資子公司，專門(mén)負(fù)責(zé)專項(xiàng)金融債投資，發(fā)行投資領(lǐng)域包括易地扶貧搬遷等三農(nóng)建設(shè)、軌道交通等城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、中西部鐵路等重大基礎(chǔ)設(shè)施、民生改善等建設(shè)工程、增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力等轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目5大類。

　　今年1月11日，國(guó)家發(fā)改委曾發(fā)布《關(guān)于做好社會(huì)資本投資鐵路項(xiàng)目示范工作的通知》，公布濟(jì)青高鐵等8個(gè)示范項(xiàng)目，作為我國(guó)鐵路建設(shè)投融資改革以來(lái)首條以地方投資為主建設(shè)的國(guó)家高速干線鐵路，濟(jì)青高鐵投資估算總額為599.8億元，其中50%為資本金，中國(guó)鐵路總公司和山東省按照2:8的比例分?jǐn)?。此外，近期魯南高鐵、濰萊高鐵、濟(jì)聊高鐵將陸續(xù)開(kāi)建，山東自籌資本金將達(dá)695億元。

　　為籌集巨額資本金，山東省也啟動(dòng)了多渠道融資。如去年7月，《山東新聞聯(lián)播》報(bào)道山東省將設(shè)立鐵路發(fā)展基金，由省政府授權(quán)省發(fā)改委管理、山東鐵投作為政府出資人代表發(fā)起，基金至少70%將用于國(guó)鐵干線、城際鐵路等山東鐵路項(xiàng)目的省級(jí)資本金出資，30%參與土地綜合開(kāi)發(fā)、資本市場(chǎng)運(yùn)作等。

　　同時(shí)，去年11月，山東省財(cái)金投資集團(tuán)有限公司向華魯集團(tuán)增資2億美元等值人民幣，增資資金將用于設(shè)立山東省重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資基金，該基金將重點(diǎn)吸引境外機(jī)構(gòu)投資者參與濟(jì)青高鐵建設(shè)，先期募集規(guī)模不低于5億美元。

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　　“以地養(yǎng)路”取得突破

　　國(guó)有銀行掘金濟(jì)青高鐵

　　在剛過(guò)去的3月份，濟(jì)青高鐵淄博段和章丘段PPP項(xiàng)目分別被中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行和中國(guó)建設(shè)銀行中標(biāo)，而去年濰坊、濱州項(xiàng)目也被銀行摘得，濟(jì)青高鐵項(xiàng)目已成為國(guó)有銀行眼中的香餑餑。

　　去年6月8日，中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行中標(biāo)濟(jì)青高鐵濰坊段征地拆遷PPP項(xiàng)目，這是國(guó)內(nèi)首單高鐵PPP項(xiàng)目，郵儲(chǔ)銀行將承擔(dān)40億元的全部項(xiàng)目投資，投資收益率不高于6.69%/年，SPV合作期15年。

　　此后7月份，建設(shè)銀行中標(biāo)了濟(jì)青高鐵（鄒平段）政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，該項(xiàng)目投資總額為14.8億元，收益率為6.048%/年。

　　今年1月7日，章丘市發(fā)布濟(jì)青高鐵（章丘段）PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)資格預(yù)審公告，將與社會(huì)資本成立注冊(cè)資本不高于7億元的合資公司，合作年限不少于20年，并規(guī)定合作期間社會(huì)資本投資收益率不高于6.3%/年。1月27日官方公布的資格預(yù)審供應(yīng)商共有12家，均為銀行。

　　今年3月22日，章丘市財(cái)政局發(fā)布中標(biāo)信息，中國(guó)建設(shè)銀行章丘支行成功中標(biāo)，項(xiàng)目總投資額為6.93億元，投資收益率為4.8%/年。此外，中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行淄博分行今年3月份也中標(biāo)了濟(jì)青高鐵淄博段征地拆遷PPP項(xiàng)目社會(huì)資本方采購(gòu)，項(xiàng)目總投資15億元，合作期限為10年，投資收益率為10%。 記者張冠超