針對(duì)近期暴漲的豬肉價(jià)格 農(nóng)業(yè)部今天上午表示禁養(yǎng)導(dǎo)致價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重 另外——

　　豬肉價(jià)維持高位是今年常態(tài)

　　猴年一開始，“二師兄”就搶盡了風(fēng)頭，農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，3月最后一周，全國豬價(jià)依然居高不下，活豬的平均價(jià)格為每公斤19.54元，豬肉的平均價(jià)格為每公斤29.67元，這一價(jià)格創(chuàng)下五年來的最高紀(jì)錄。

　　今天上午，農(nóng)業(yè)部召開新聞發(fā)布會(huì)，農(nóng)業(yè)部辦公廳主任葉貞琴稱，近期生豬價(jià)格持續(xù)上漲，主要原因是前三年價(jià)格長期低迷的反彈，具有恢復(fù)性和補(bǔ)償性。盡管豬肉價(jià)格在高位運(yùn)行，可能還要維持一段時(shí)間，但伴隨著生豬出欄的逐步增加，豬肉價(jià)也將逐步企穩(wěn)，暴漲的可能性不大。

　　數(shù)據(jù)發(fā)布

　　55%的豬肉由小散戶提供

　　今天上午，農(nóng)業(yè)部辦公廳主任葉貞琴介紹，從生產(chǎn)上來看，2015年全國豬肉產(chǎn)量5487萬噸，占全球產(chǎn)量的一半。養(yǎng)殖業(yè)對(duì)農(nóng)民收入有重要影響。特別是在一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，養(yǎng)豬業(yè)是農(nóng)民的重要收入來源。從消費(fèi)來看，豬肉是最主要的肉食品，肉類結(jié)構(gòu)中有64%是豬肉。2015年豬肉人均占有量40公斤，超過了世界平均水平，我們中國的傳統(tǒng)是以吃豬肉為主。

　　葉貞琴表示，雖然全國有近4000萬個(gè)養(yǎng)豬戶，但目前養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展水平總體還不高，生豬養(yǎng)殖戶年平均出欄規(guī)模比較小，55%的出欄肥豬由年出欄500頭以下的小散戶提供。小規(guī)模大群體的生產(chǎn)格局特別容易出現(xiàn)“一哄而起”、“一哄而散”的情況，

　　“擔(dān)心的價(jià)格大漲大跌也主要在這，我們保障均衡供給難度也在此?！比~貞琴表示，從畜牧業(yè)發(fā)展環(huán)境來看，環(huán)保壓力對(duì)規(guī)模養(yǎng)殖的約束趨緊，突發(fā)食品安全事件和疫病對(duì)生產(chǎn)沖擊不能掉以輕心，畜產(chǎn)品進(jìn)口壓力越來越大。

　　記者梳理

　　“豬周期”3至4年一輪

　　豬肉價(jià)格上漲，養(yǎng)殖戶蜂擁而上，產(chǎn)能過剩導(dǎo)致豬肉價(jià)格下跌，隨后養(yǎng)殖戶又減少母豬數(shù)量，豬肉供不應(yīng)求，最終導(dǎo)致其價(jià)格上漲。這是我國循環(huán)往復(fù)出現(xiàn)的“豬周期”。

　　記者梳理最近15年的豬價(jià)變化，大致有5個(gè)“豬周期”，基本是按照3年至4年一個(gè)周期運(yùn)行。從波峰來看，分別出現(xiàn)在2001、2004、2008、2011年和2016年。

　　根據(jù)《緩解生豬市場價(jià)格周期性波動(dòng)調(diào)控預(yù)案》，當(dāng)豬糧比價(jià)高于8.5∶1時(shí)，發(fā)改委將及時(shí)通過中國政府網(wǎng)等媒體向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)豬糧比價(jià)連續(xù)一段時(shí)間（通常為一個(gè)月）處于9∶1—9.5∶1之間時(shí)，由發(fā)改委牽頭會(huì)商，提出中央凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃，當(dāng)豬糧比價(jià)高于9.5∶1紅色區(qū)域時(shí)，由發(fā)改委牽頭會(huì)商，提出增加中央凍豬肉儲(chǔ)備投放計(jì)劃。

　　應(yīng)對(duì)之策

　　破解“豬周期”

　　產(chǎn)業(yè)要升級(jí)

　　有養(yǎng)殖專家表示，當(dāng)規(guī)?；B(yǎng)殖占到市場的80%以上，“豬周期”振幅就會(huì)趨于平穩(wěn)。而在國內(nèi)，家庭散養(yǎng)等小規(guī)模生產(chǎn)仍占較大比例，容易造成“行情好時(shí)一哄而上、行情差時(shí)一哄而下”。數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，生豬出欄量每變動(dòng)一個(gè)百分點(diǎn)，就將可能引起后期豬價(jià)六七個(gè)百分點(diǎn)的波動(dòng)。有專家同時(shí)表示，“豬周期”不會(huì)因?yàn)橐?guī)?；B(yǎng)殖而消失，變化的只是波動(dòng)的幅度和波峰、波谷的相對(duì)位置，面對(duì)當(dāng)前的豬價(jià)上漲，廣大養(yǎng)殖戶應(yīng)繼續(xù)保持理性。

　　如何破解“豬周期”，專家表示，在擴(kuò)大規(guī)?；?、專業(yè)化、工廠化養(yǎng)殖的同時(shí)，今后國家應(yīng)采取措施促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化生產(chǎn)。要扶持龍頭企業(yè)與小農(nóng)戶建立緊密的合作關(guān)系，用品牌引領(lǐng)畜牧業(yè)發(fā)展。

　　農(nóng)業(yè)部回應(yīng)

　　禁養(yǎng)加劇豬肉價(jià)格上漲

　　“我們經(jīng)常講豬周期，豬周期是正常的?！?農(nóng)業(yè)部畜牧業(yè)司馬有祥介紹，但引起價(jià)格變化或者產(chǎn)能調(diào)整的原因是不同的。上兩個(gè)周期，主要是豬周期加上疫病的影響，造成生豬產(chǎn)能的迅速調(diào)減，而今年這一輪的特點(diǎn)跟原來不一樣，雖然也有豬周期，但是趕上的是禁養(yǎng)，所以加大了產(chǎn)能下調(diào)的深度。

　　馬有祥稱，近幾年因?yàn)榻B(yǎng)、限養(yǎng)，生豬的調(diào)減量比較大。據(jù)了解，有10個(gè)省份已經(jīng)啟動(dòng)或正準(zhǔn)備啟動(dòng)生豬禁養(yǎng)區(qū)的劃定。禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的生豬規(guī)模場拆除搬遷的問題比較突出，這10個(gè)省影響了2000多萬頭的生豬出欄量，有一個(gè)省萬頭以上的規(guī)模場在禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)就被拆除27座，影響了40多萬頭的出欄量。

　　所以說，禁養(yǎng)確實(shí)是給生豬生產(chǎn)造成了一定影響，接下來，農(nóng)業(yè)部要在補(bǔ)短板方面下功夫，如果環(huán)保方面不達(dá)標(biāo)，生豬規(guī)模養(yǎng)殖可以說寸步難行。這也是農(nóng)業(yè)部下一步政策需要發(fā)力的地方。豬不是要不要養(yǎng)的問題，而是要養(yǎng)好的問題。

　　維持高位應(yīng)該是今年的常態(tài)

　　關(guān)于豬價(jià)，馬有祥分析認(rèn)為，豬價(jià)維持高位應(yīng)該是今年的常態(tài)，但是暴漲可能性不大，不存在暴漲的基礎(chǔ)和動(dòng)力。

　　生豬產(chǎn)能在加快恢復(fù)。1、2月份監(jiān)測的種豬場二元母豬銷量增加了近60%，這預(yù)示著生產(chǎn)能力的擴(kuò)大。3月份第4周仔豬價(jià)格同比上漲了102.3%，翻了一倍，仔豬價(jià)格的上漲也會(huì)帶動(dòng)補(bǔ)欄積極性的提高。還有一個(gè)最新數(shù)據(jù)，3月份全國生豬存欄環(huán)比增0.9%，母豬存欄在連降近三年后出現(xiàn)企穩(wěn)，環(huán)比持平。所以，從這三個(gè)指標(biāo)看，產(chǎn)能在較快恢復(fù)。

　　他山之石

　　歐美開展期貨交易

　　抵御價(jià)格震蕩

　　相比中國不斷出現(xiàn)的“豬周期”，記者發(fā)現(xiàn)，美國、日本等國家豬肉價(jià)格波動(dòng)較小，其中一個(gè)重要原因是根據(jù)國內(nèi)消費(fèi)量來確定生豬養(yǎng)殖量，供求保持基本平衡就能保持價(jià)格穩(wěn)定。歐美一些國家，在監(jiān)管調(diào)控、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)外，養(yǎng)殖戶一般還可以通過相關(guān)衍生品工具轉(zhuǎn)移生豬價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)，抵御豬周期。據(jù)了解，目前開展過豬類期貨交易的交易所有美國芝加哥商品交易所、美國中美洲商品交易所、荷蘭阿姆斯特丹農(nóng)業(yè)期貨交易所、匈牙利布達(dá)佩斯交易所、波蘭波茲南交易所、德國漢諾威商品交易所和韓國交易所等。

　　近年來國內(nèi)也不斷有市場人士提出，國內(nèi)養(yǎng)殖戶多為中小散戶，資本實(shí)力弱，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差，因此有必要推出生豬期貨等衍生品工具來對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。但目前我國在這方面仍然空白。（記者 李洪鵬）