“明前金，明后銀。”清明前夕，為了滿足客商訂購春茶的需求，湖南省吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村茶農(nóng)張紹平每天忙著在茶園里采摘清明茶。

　　2008年，張紹平從沿海返鄉(xiāng)，加入村里的茶葉合作社，借助合作社的技術(shù)開始種植茶葉，幾年下來，他的茶園從2008年的3畝擴(kuò)大到了近30畝?！霸诎诖澹柁r(nóng)只負(fù)責(zé)把茶葉種好、茶園管好，不用擔(dān)心銷售，都統(tǒng)一由合作社銷售。”張紹平告訴記者，刨去成本，每年不僅有近10萬元的茶葉銷售收入，還能從合作社分得幾千到上萬元的分紅。

　　湖南省吉首市馬頸坳鎮(zhèn)隘口村村支部書記向天順告訴記者：“幾年時(shí)間，村里合作社的茶葉種植面積從最初的200多畝發(fā)展到了如今8300多畝，2015年，全村茶葉銷售收入達(dá)900萬元，隘口村也從原來的貧困村變成遠(yuǎn)近聞名的小康村。這些可喜的變化，都得益于‘紅色股份’?！彼f的“紅色股份”是湖南省吉首市為推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收推出的政策創(chuàng)新。

　　吉首市也是國家武陵山片區(qū)扶貧攻堅(jiān)與區(qū)域發(fā)展的核心區(qū)。全市139個(gè)村、33個(gè)社區(qū)，2012年全市當(dāng)年無經(jīng)營收益的村和社區(qū)138個(gè)，占81％。村級集體經(jīng)濟(jì)的匱乏，使村級黨組織無力為群眾致富提供服務(wù)，無力興辦公益事業(yè)，無力救助困難群眾。而與此形成對比的是，農(nóng)民專業(yè)合作社卻在各個(gè)村發(fā)展得紅紅火火。截至2012年，全市擁有各類農(nóng)民專業(yè)合作社38個(gè)。

　　為了發(fā)展和壯大村級集體經(jīng)濟(jì)，吉首市探索出了以“紅色股份”注入農(nóng)民合作社，帶動村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。2012年3月，吉首“紅色股份”在隘口、司馬、著落和馬鞍等4個(gè)村正式啟動。吉首市委組織部副部長陳凱介紹說，“紅色股份”采取全資子公司入股農(nóng)民合作社的形式運(yùn)作，吉首市成立了一家農(nóng)業(yè)開發(fā)總公司，各村級組織創(chuàng)辦全資子公司，作為發(fā)展村公益事業(yè)的實(shí)體，代表村級組織采取資金、土地入股或其他入股的形式參股農(nóng)民專業(yè)合作社。子公司每年按照所占股資總額的比例分取紅利，獲得收益歸村集體所有，紅利的50%繼續(xù)投入到合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體中去，另外50%紅利和固定資產(chǎn)租賃收入作為基層集體經(jīng)濟(jì)收入，合理用于基層的公益事業(yè)和彌補(bǔ)基層組織工作的經(jīng)費(fèi)不足。

　　首批“紅色股份”為102萬元，隘口村有40萬元，入股兩個(gè)項(xiàng)目：一是茶葉加工項(xiàng)目，隘口茶葉專業(yè)合作社出資100萬元，占股83.33%，“紅色股份”20萬元占股16.67%；二是600畝流轉(zhuǎn)土地茶葉基地開發(fā)項(xiàng)目，合作社出資200萬元占股91%，“紅色股份”20萬元，占股9%。向天順介紹說，依托隘口茶葉專業(yè)合作社自有資金和“紅色股份”投入的資金，解決了茶葉加工和茶葉基地開發(fā)的問題，隘口村茶葉合作社社員從7戶增加到470戶，總資產(chǎn)達(dá)到1200萬元，村集體分紅17.6萬元。合作社不僅有了自己的加工廠，茶葉也注冊了商標(biāo)。

　　“紅色股份”注入農(nóng)民專業(yè)合作社，在“輸血”的同時(shí)，更增強(qiáng)了“造血”功能。源源不斷的“紅色股份”，使村級組織有了比較穩(wěn)固的“財(cái)源”，村級集體經(jīng)濟(jì)薄弱這個(gè)難題用市場的方法找到了突破口。陳凱告訴記者，在“紅色股份”模式的推動下，農(nóng)村基層組織經(jīng)濟(jì)活了，農(nóng)民兄弟的口袋富了。短短3年多時(shí)間，農(nóng)村合作社數(shù)量比2012年增長了4倍，目前已發(fā)展到181家，結(jié)構(gòu)也從單一的椪柑合作社發(fā)展到多個(gè)領(lǐng)域，形成柑橘、茶葉、花卉苗木、特種養(yǎng)殖、藥材、蔬菜6大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。從“紅色股份”實(shí)踐取得的效果看，“紅色股份”還有利于解決基層組織“無錢辦事”的尷尬、“有計(jì)難施”的無奈和“名實(shí)難符”的困惑。

　　截至2016年3月，吉首市累計(jì)投入資金320萬元，扶持發(fā)展了吉陽花木合作社、隘口茶葉合作社等“紅色股份”合作社34家，促成63個(gè)村與所在村合作社達(dá)成了“紅色股份”意向合作，“紅色股份”為村黨組織帶來比較穩(wěn)固的“財(cái)源”，有效增強(qiáng)了其興辦公益事業(yè)、開展組織活動的能力，讓基層組織工作重心有效對接到“三農(nóng)”工作中，對加強(qiáng)黨和群眾的聯(lián)系，增強(qiáng)基層組織的凝聚力、號召力起到了有力的推動作用。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 劉麟）