2015年11月，國(guó)土資源部辦公廳會(huì)同相關(guān)司局組成督查組，就興安盟科爾沁右翼前旗曹某等人上訪(fǎng)反映的問(wèn)題，通過(guò)聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、約見(jiàn)信訪(fǎng)人、查看現(xiàn)場(chǎng)等方式進(jìn)行了實(shí)地督查。

　　一、基本情況

　　曹某，男，住內(nèi)蒙古自治區(qū)興安盟科爾沁右翼前旗科爾沁鎮(zhèn)遠(yuǎn)大村。2015年7月，曹某等5人上訪(fǎng)反映，2011年當(dāng)?shù)卣越ㄞr(nóng)業(yè)園區(qū)名義征地2000畝，征地補(bǔ)償不公平，且自2011年至今一直在建住宅。

　　二、核查情況

　　信訪(fǎng)人反映的問(wèn)題部分屬實(shí)。

　　（一）關(guān)于以建農(nóng)業(yè)園區(qū)名義征地2000畝問(wèn)題。2010年，科右前旗政府整體搬遷，在規(guī)劃區(qū)內(nèi)陸續(xù)征收土地用于開(kāi)發(fā)建設(shè)，因需要安置一些被征拆農(nóng)民居住和生產(chǎn)生活，經(jīng)政府研究決定占用遠(yuǎn)大村部分集體土地進(jìn)行調(diào)劑。共占用遠(yuǎn)大村土地1230畝，土地用途為被征拆農(nóng)民宅基地以及成立農(nóng)牧園區(qū)。該地塊辦理用地手續(xù)的416畝，未辦理手續(xù)的814畝。

　?。ǘ╆P(guān)于信訪(fǎng)人反映征地補(bǔ)償不公平的問(wèn)題。關(guān)于補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，自治區(qū)政府制定的綜合區(qū)片價(jià)為每畝5136元，考慮到群眾的實(shí)際問(wèn)題，最終征地價(jià)實(shí)際為每畝12460元，與所有被征地農(nóng)戶(hù)都簽訂了安置補(bǔ)償協(xié)議，并足額發(fā)放補(bǔ)償款。

　?。ㄈ╆P(guān)于2011年至今一直在建住宅的問(wèn)題。旗鎮(zhèn)政府結(jié)合產(chǎn)業(yè)安置，為遠(yuǎn)大村每戶(hù)規(guī)劃一畝宅基地，用于建設(shè)住宅和生產(chǎn)大棚，但有少數(shù)農(nóng)戶(hù)將建大棚用地建房屋，存在改變用途問(wèn)題。

　　三、當(dāng)?shù)芈鋵?shí)督查建議的情況

　　督查組針對(duì)當(dāng)?shù)毓ぷ髦写嬖谶`規(guī)占地、擅自改變用途等問(wèn)題提出了督查建議?？朴仪捌熘贫苏拇胧阂皇钦{(diào)整土地利用總體規(guī)劃，盡快完成報(bào)批手續(xù)。目前已經(jīng)完善了全部用地報(bào)批手續(xù)，農(nóng)地轉(zhuǎn)用手續(xù)已辦理完畢。二是對(duì)不符合安置辦法規(guī)定、私自改變土地用途的，責(zé)令限期改正。