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儋州:精細(xì)化管理確保扶貧“不脫靶”

  • 發(fā)布時(shí)間:2016-04-05 08:29:47  來源:海南日報(bào)  作者:佚名  責(zé)任編輯:羅伯特

  本報(bào)那大4月4日電 (記者易宗平)如何做好精準(zhǔn)扶貧工作?近期出臺(tái)和強(qiáng)力推進(jìn)的《儋州市脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施細(xì)則》,對此進(jìn)行更為精細(xì)化的管理,要求脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目期限原則上不超過半年,到期項(xiàng)目沒有實(shí)施完畢者將啟動(dòng)問責(zé)。

  據(jù)了解,細(xì)則所稱脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目,指使用中央、省、市三級(jí)財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金直接扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn),提高收入水平的項(xiàng)目。包括種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)及鄉(xiāng)村旅游、電商服務(wù)、創(chuàng)業(yè)就業(yè)等項(xiàng)目。這些項(xiàng)目,扶持對象為建檔立卡貧困戶,而且是有勞動(dòng)能力、有發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)意愿、具備發(fā)展相關(guān)產(chǎn)業(yè)條件并且在家務(wù)農(nóng)的貧困戶。

  該細(xì)則要求各鎮(zhèn)負(fù)責(zé)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目相關(guān)扶貧物資的核查、驗(yàn)收、發(fā)放及日常管理。在扶貧物資發(fā)放前,要將擬發(fā)放的貧困戶名單、計(jì)劃安排品種、數(shù)量等內(nèi)容公示在貧困戶所在的村委會(huì)、自然村;發(fā)放完畢后,還要將貧困戶簽領(lǐng)名單、實(shí)際安排品種、數(shù)量等內(nèi)容在貧困戶所在村委會(huì)、自然村公告。公示公告不少于7個(gè)工作日。

  儋州注重“嚴(yán)”字當(dāng)頭:對貧困農(nóng)戶,實(shí)行一戶一本臺(tái)賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施;脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目實(shí)施期限原則上不超過半年,從下達(dá)項(xiàng)目資金規(guī)模之日算起,到期項(xiàng)目未實(shí)施完畢將啟動(dòng)問責(zé);脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由驗(yàn)收人出具驗(yàn)收報(bào)告,驗(yàn)收不合格的不予付款,并責(zé)成實(shí)施單位整改,直至驗(yàn)收合格;項(xiàng)目投資總額在30萬元以下的,實(shí)行一次性報(bào)賬,項(xiàng)目資金總額在30萬元以上的,最多分3次報(bào)賬。

  據(jù)悉,儋州市本級(jí)財(cái)政扶貧專項(xiàng)資金,從去年的1000萬元提高到今年的1億元以上,并加強(qiáng)各部門有關(guān)資金的整合。同時(shí),探索建立完善的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償和分擔(dān)機(jī)制,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)向貧困地區(qū)延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

  談及項(xiàng)目資金使用效益,儋州市委書記嚴(yán)朝君說:“要加強(qiáng)對財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的監(jiān)管,既要治理‘跑冒滴漏’問題,也要盤活扶貧資金,決不允許扶貧資金趴在賬上‘睡大覺’?!彼硎?,要?jiǎng)?chuàng)新精準(zhǔn)管理機(jī)制,加強(qiáng)貧困戶脫貧與返貧動(dòng)態(tài)管理,實(shí)行貧困戶“雙認(rèn)定”機(jī)制,對脫貧戶實(shí)行“銷賬不銷號(hào)”,繼續(xù)跟蹤觀察,不斷鞏固扶貧成果。

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