3月29日上午，由吉利汽車集團投資70億元的1.5T沃爾沃發(fā)動機項目在陜西省寶雞高新區(qū)奠基開工。這不僅是寶雞市深入推進創(chuàng)新驅(qū)動打造高端制造業(yè)的重大舉措，也是寶雞這個西部工業(yè)城市以創(chuàng)新招商引資理念完善提升產(chǎn)業(yè)鏈價值的新實踐。

　　“十二五”期間，陜西省寶雞市招商引資到位資金從2010年的266.6億元增長到2015年的801.34億元，年均增長40%，高出全省平均增速21個百分點；累計落實招商項目2345個，到位資金3219.21億元，是“十一五”期間的3.28倍，占全市“十二五”期間固定資產(chǎn)投資的37％。

　　在全球經(jīng)濟增長放緩，國內(nèi)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，企業(yè)和社會資本投資趨于謹慎的新常態(tài)下，寶雞市招商引資工作何以逆勢飄紅？

　　“一個地方的經(jīng)濟發(fā)展，一靠發(fā)掘內(nèi)在潛力，二靠借助外力推動。對于寶雞這樣一個地處內(nèi)陸、資源優(yōu)勢不明顯、內(nèi)生動力不足的地區(qū)，招商引資是穩(wěn)增長的主要抓手和動力?！睂氹u市委書記錢引安介紹，寶雞招商引資工作的成功，在于有一套科學(xué)的招商思路和創(chuàng)新的工作方法，圍繞項目的包裝生成、宣傳推介、簽約落地、建成發(fā)展等大膽創(chuàng)新實踐，形成了一套較為完備、富有創(chuàng)新、實在管用的工作機制和實用做法。

　　據(jù)了解，近年來，寶雞市創(chuàng)新招商推進機制，堅持知名企業(yè)、著名品牌、有核心競爭力、財稅和就業(yè)貢獻大、土地利用集約節(jié)約、生態(tài)環(huán)保等六條標準。推進招商引資向招商選資轉(zhuǎn)變，由單純追求數(shù)量和速度向規(guī)模和質(zhì)量轉(zhuǎn)變，由單純引項目向引項目、引資金、引技術(shù)、引人才、引管理的全面引進轉(zhuǎn)變，由漫天撒網(wǎng)向定向、定點招商轉(zhuǎn)變，由單純考核資金到位率向考核生態(tài)保護、就業(yè)率、對當?shù)亟?jīng)濟貢獻率、科技含量和市場競爭力以及對寶雞未來發(fā)展持續(xù)影響力轉(zhuǎn)變，由簡單的讓稅讓利為主向全過程保障企業(yè)發(fā)展轉(zhuǎn)變，使一大批優(yōu)質(zhì)項目落戶寶雞，為穩(wěn)增長、惠民生提供了堅實支撐。

　　結(jié)合本地經(jīng)濟實情，近年來寶雞市還探索出了產(chǎn)業(yè)鏈招商、園區(qū)整體招商、駐寶雞企業(yè)內(nèi)生外聯(lián)、在外成功人士返鄉(xiāng)投資創(chuàng)業(yè)、PPP、標準化廠房招商等六大招商模式。以寶雞汽車及零部件、鈦及新材料、機床工具、石油裝備等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，以現(xiàn)有龍頭企業(yè)為依托，積極跟蹤上下游企業(yè)，有針對性地引進配套企業(yè)，形成“項目群”“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高產(chǎn)業(yè)集群化程度，先后引進了吉利汽車、陜汽通家新能源汽車基地、飛靂士安全輪胎、法士特100萬臺中輕卡變速器等重大產(chǎn)業(yè)項目，建成了17個省級核心工業(yè)園區(qū)。

　　據(jù)寶雞市招商局負責人介紹，以前那種漫天撒網(wǎng)、靠各種會展活動推介項目捕捉信息的招商方式，現(xiàn)在已經(jīng)很難產(chǎn)生效果。為此，近年來他們創(chuàng)新招商推介方式方法，在科學(xué)、專業(yè)論證包裝項目的基礎(chǔ)上，對國內(nèi)外行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)篩選排隊，根據(jù)其戰(zhàn)略布局和投資方向，有針對性地上門推介，達到精準對接，實現(xiàn)“雙贏”。如寶雞高新區(qū)汽車工業(yè)園盯住一汽、廣汽、比亞迪等知名企業(yè)上門推介；扶風絳帳食品工業(yè)園盯住達利園、康師傅等行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)實行精確對接。同時，還強化專業(yè)小分隊招商、駐點招商、顧問招商和主題活動招商，在長三角、珠三角、環(huán)渤海、成渝經(jīng)濟區(qū)設(shè)立招商聯(lián)絡(luò)處，聘請了42名招商顧問。

　　項目資金既要招得來，更要早落戶早見效。為此，寶雞市創(chuàng)新環(huán)境保障和服務(wù)，堅持落實政策零折扣、優(yōu)質(zhì)服務(wù)零距離、生產(chǎn)經(jīng)營零干擾。大力倡導(dǎo)馬上辦、主動辦、上門辦、公開辦、靈活辦的作風，建立了部門承諾、一站辦結(jié)、綠色通道和全程跟蹤服務(wù)等制度；深入實施“雙千”活動，選派2785名干部聯(lián)系2451戶企業(yè)，主動幫聯(lián)，解決問題；堅持采取重點企業(yè)、重點項目掛牌保護制度，確保企業(yè)順利生產(chǎn)、項目加快推進；實施招商引資工作聯(lián)席會議制度，由市長親自召集，督促落實全市招商引資重大部署，協(xié)調(diào)解決招商引資及重大項目談判、落地及建設(shè)中遇到的大事、難事和急事。

　　在一系列創(chuàng)新舉措推動下，“十二五”以來，寶雞市累計引進億元以上產(chǎn)業(yè)化項目1119個，10億元以上項目113個，吉利汽車、青島啤酒、華潤新能源、海螺型材、南車時代、大唐熱電等15家世界500強、中國500強企業(yè)落戶寶雞，青島啤酒寶雞工業(yè)園、農(nóng)夫山泉等2112個招商引資項目陸續(xù)建成投產(chǎn)，累計提供就業(yè)崗位31.6萬人，實現(xiàn)財稅貢獻135.25億元，招商引資工作連續(xù)六年位居全省前列。

　　“‘十三五’時期，寶雞市將進一步優(yōu)化投資環(huán)境，加強精準招商，到2020年，招商引資到位資金年均增長15％左右，達到1500億元，為經(jīng)濟穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)發(fā)揮重要作用。”寶雞市市長惠進才滿懷信心地告訴記者。（經(jīng)濟日報記者 張毅、通訊員 張華剛）