一個(gè)月內(nèi)穆迪、標(biāo)普相繼將中國(guó)評(píng)級(jí)展望降為“負(fù)面”，財(cái)政部稱其高估了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難

　　1個(gè)月內(nèi)穆迪、標(biāo)普兩大國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí)展望。3月31日，財(cái)政部副部長(zhǎng)史耀斌表示，評(píng)級(jí)公司對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、實(shí)體經(jīng)濟(jì)債務(wù)、國(guó)有企業(yè)改革、金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等方面的擔(dān)憂，是沒(méi)有必要的。

　　惠譽(yù)對(duì)中國(guó)維持評(píng)級(jí)展望穩(wěn)定

　　3月31日，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)標(biāo)普在公開聲明中下調(diào)中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望，從穩(wěn)定下調(diào)至負(fù)面，確認(rèn)中國(guó)評(píng)級(jí)為AA－。標(biāo)普預(yù)計(jì)，未來(lái)三年中國(guó)經(jīng)濟(jì)年增長(zhǎng)率將維持在6%，然而政府和企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿會(huì)惡化。負(fù)面展望反映他們認(rèn)為中國(guó)政府信用度面臨的經(jīng)濟(jì)和金融風(fēng)險(xiǎn)逐步上升，這可能導(dǎo)致今年或明年中國(guó)評(píng)級(jí)下調(diào)。

　　中國(guó)財(cái)政部對(duì)此迅速作出反應(yīng)，財(cái)政部4月1日發(fā)布副部長(zhǎng)史耀斌答記者問(wèn)一文。史耀斌表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，穆迪、?biāo)普將我國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望調(diào)整為“負(fù)面”，在一定程度上高估了我國(guó)經(jīng)濟(jì)面臨的困難，低估了我國(guó)推進(jìn)改革、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。評(píng)級(jí)公司的擔(dān)憂是沒(méi)有必要的。對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的成就和結(jié)構(gòu)性改革取得的進(jìn)展，評(píng)級(jí)公司還需要深入了解，全面評(píng)估。

　　事實(shí)上，這是1個(gè)月內(nèi)第二家國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí)展望。今年3月2日，穆迪宣布維持中國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)Aa3水平不變，但是將評(píng)級(jí)展望從穩(wěn)定調(diào)整為負(fù)面。

　　標(biāo)普、穆迪、惠譽(yù)為全球三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)，目前，僅惠譽(yù)沒(méi)有下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí)展望。據(jù)媒體昨日?qǐng)?bào)道，目前惠譽(yù)對(duì)中國(guó)主權(quán)評(píng)級(jí)仍為A＋，評(píng)級(jí)展望穩(wěn)定。惠譽(yù)認(rèn)為，盡管目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)仍存在許多系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)與脆弱性，但中國(guó)的主權(quán)資產(chǎn)負(fù)債表仍然堅(jiān)挺，這一評(píng)級(jí)結(jié)果考量了正負(fù)兩方面因素。

　　多名官員曾駁斥機(jī)構(gòu)調(diào)降評(píng)級(jí)

　　對(duì)于評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)下調(diào)中國(guó)評(píng)級(jí)展望，此前國(guó)內(nèi)媒體及多名官員均予以駁斥。財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉在3月20日公開表示，對(duì)評(píng)級(jí)展望下調(diào)“不care”。

　　在3月2日穆迪下調(diào)評(píng)級(jí)展望后，新華社、《人民日?qǐng)?bào)》等媒體接連發(fā)表文章反駁，稱穆迪的這個(gè)決定是缺乏事實(shí)基礎(chǔ)支撐的，與保持穩(wěn)健的中國(guó)財(cái)政嚴(yán)重不符。評(píng)級(jí)中國(guó)信用應(yīng)多看發(fā)展，對(duì)中國(guó)負(fù)面展望“看走了眼”。

　　多名國(guó)內(nèi)官員亦就穆迪下調(diào)評(píng)級(jí)展望發(fā)聲。財(cái)政部副部長(zhǎng)朱光耀3月4日稱，穆迪的這種做法是非常沒(méi)有遠(yuǎn)見(jiàn)的，將來(lái)實(shí)踐會(huì)證明它是錯(cuò)誤的。國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的信譽(yù)已經(jīng)大打折扣，評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過(guò)專業(yè)性和客觀性來(lái)恢復(fù)自身信譽(yù)和影響力。

　　國(guó)家發(fā)改委主任徐紹史也表示，不能用傳統(tǒng)的、以往的視角看中國(guó)經(jīng)濟(jì)，應(yīng)該用新常態(tài)這個(gè)視角來(lái)看待中國(guó)經(jīng)濟(jì)。3月12日，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林亦對(duì)此發(fā)表看法，稱這是對(duì)銀行業(yè)的誤判。

　　對(duì)于財(cái)政部有沒(méi)有打算跟三大評(píng)級(jí)公司“做做工作”，讓他們有比較正面的看法的提問(wèn)，樓繼偉在3月20日回應(yīng)稱：“不必一個(gè)一個(gè)去拜他們的碼頭”。

　　新京報(bào)記者 李蕾

　　■ 熱點(diǎn)問(wèn)答

　　不會(huì)明顯影響我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)運(yùn)行

　　記者：評(píng)級(jí)公司下調(diào)我國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行會(huì)產(chǎn)生什么影響？

　　史耀斌：市場(chǎng)信心和預(yù)期對(duì)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定運(yùn)行具有重要作用。主權(quán)信用評(píng)級(jí)是影響市場(chǎng)信心和預(yù)期的因素之一。但是，一國(guó)的經(jīng)濟(jì)基本面才是決定經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行走勢(shì)的根本因素。評(píng)級(jí)公司將我國(guó)主權(quán)信用評(píng)級(jí)展望調(diào)整為“負(fù)面”，只是對(duì)一些風(fēng)險(xiǎn)表示關(guān)注和提示，對(duì)我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融市場(chǎng)運(yùn)行不會(huì)產(chǎn)生明顯影響。

　　目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面并沒(méi)有改變。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的潛在風(fēng)險(xiǎn)總體可控，為增長(zhǎng)創(chuàng)造了良好條件。比如，地方政府和實(shí)體經(jīng)濟(jì)企業(yè)債務(wù)仍處于合理水平，人民幣匯率也不存在持續(xù)貶值的基礎(chǔ)，金融市場(chǎng)運(yùn)行平穩(wěn)。

　　守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線

　　記者：金融領(lǐng)域一直受到國(guó)際評(píng)級(jí)公司高度關(guān)注，財(cái)政部門在金融方面開展了哪些工作？

　　史耀斌：金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心，完善的金融體系能夠以市場(chǎng)化的方式，有效提高資源配置效率，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是，金融領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生明顯的負(fù)外部性，尤其是系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)波及面廣，隱蔽性、脆弱性、傳染性強(qiáng)，具有準(zhǔn)公共性的特征。

　　財(cái)政部主動(dòng)采取或配合有關(guān)部門實(shí)施了多項(xiàng)措施，共同守住不發(fā)生系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn)的底線，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。包括深化國(guó)有金融機(jī)構(gòu)改革；支持普惠金融發(fā)展；建設(shè)金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，支持設(shè)立證券投資者保護(hù)基金、期貨投資者保障基金等。在當(dāng)前的形勢(shì)下，財(cái)政部門將繼續(xù)支持金融體制改革；同時(shí)持續(xù)關(guān)注和防范金融信貸風(fēng)險(xiǎn)和企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。新京報(bào)記者 李蕾

　　■ 宏觀數(shù)據(jù)

　　時(shí)隔八個(gè)月PMI重回“榮枯線”上

　　新京報(bào)訊 （記者趙毅波）國(guó)家統(tǒng)計(jì)局4月1日公布數(shù)據(jù)稱，3月份制造業(yè)PMI為50.2%，比2月回升1.2個(gè)百分點(diǎn)，自去年8月以來(lái)首次回到“榮枯線”以上。

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心高級(jí)統(tǒng)計(jì)師趙慶河表示，春節(jié)過(guò)后企業(yè)集中開工，以及近期供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快推進(jìn)，制造業(yè)生產(chǎn)和市場(chǎng)有所回暖。

　　值得注意的是，制造業(yè)進(jìn)出口市場(chǎng)需求有所回升，重回?cái)U(kuò)張狀態(tài)。3月新出口訂單指數(shù)為50.2%，比2月上升2.8個(gè)百分點(diǎn)，是2014年10月以來(lái)首次升至臨界點(diǎn)以上。進(jìn)口指數(shù)為50.1%，比2月提高4.3個(gè)百分點(diǎn)，是2013年12月以來(lái)的最高點(diǎn)。

　　分析認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)改革政策逐漸生效是制造業(yè)PMI回升的主要因素。

　　招商宏觀分析師張一平認(rèn)為，3月PMI環(huán)比漲幅明顯高于2013年以來(lái)的同期水平，表明不僅是節(jié)后集中開工等季節(jié)性因素所致，而且是總需求管理配合供給側(cè)改革實(shí)施增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)回穩(wěn)動(dòng)力。

　　央行貨幣政策委員會(huì)日前召開2016年第一季度例會(huì)透露，將繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策，更加注重松緊適度，保持適度流動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng)。