■ 時(shí)報(bào)記者 張文弟 報(bào)道

　　從大哥大到小靈通再到iPhone 6S，手機(jī)更新?lián)Q代頻率越來越快。如今，幾乎每個(gè)家庭都會(huì)有幾部被淘汰的廢舊手機(jī)，少則兩三部，多則十幾部。但是，由于正規(guī)回收渠道缺乏、價(jià)格低，以及對(duì)個(gè)人隱私信息外泄的顧慮，這些手機(jī)大多只能閑置在家中。在新區(qū)，市民對(duì)家庭廢舊手機(jī)是如何處理的呢？記者進(jìn)行了走訪調(diào)查。

　　棘手

　　“退役”手機(jī)“賦閑”在家 顧慮重重市民不敢出手

　　最近，家住開發(fā)區(qū)天保朗月軒的熊女士大掃除時(shí)從家里犄角旮旯翻出7部廢舊手機(jī)，包括功能性手機(jī)和智能機(jī)，有知名品牌，也有廉價(jià)的山寨貨，大多數(shù)已經(jīng)無法正常使用，如何妥善處理這些手機(jī)成了棘手問題?！八腿税桑思疫€得花錢維修；賣給街邊小攤販，又擔(dān)心手機(jī)中的個(gè)人信息被泄露；扔進(jìn)垃圾桶，可能會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。”熊女士急需找到合理處置這些手機(jī)的方法。跟熊女士一樣，正在為家中廢舊手機(jī)的處置問題發(fā)愁的大有人在。

　　洋貨市場附近有許多回收舊手機(jī)的攤點(diǎn)，專門回收市民家中淘汰下來的舊手機(jī)。記者持一部七成新的iPhone 4手機(jī)和一部已經(jīng)無法正常使用的山寨老年人手機(jī)找攤販估價(jià)。前者對(duì)方出價(jià)50元；后者對(duì)方則絲毫不感興趣，直言倒貼錢都不收。記者換了一個(gè)攤點(diǎn)估價(jià)，得到的回復(fù)出奇的相似。記者采訪得知，能夠正常使用的二手手機(jī)可以翻新后賣給其他有需要的人，沒法正常使用的可以拆下零件重新加工組裝，還有些手機(jī)直接被賣給小作坊提煉貴金屬。

　　無奈

　　高成本 嚇退“正規(guī)軍” 鉆空子 “野路子”賺黑錢

　　2012年5月，財(cái)政部等六部委公布《廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金征收使用管理辦法》，對(duì)電視機(jī)、電冰箱、洗衣機(jī)、空調(diào)和電腦“四機(jī)一腦”五大類家電的回收處理進(jìn)行補(bǔ)貼，手機(jī)未在補(bǔ)貼范圍之內(nèi)。雖然手機(jī)線路板中含有金、銀、銅等貴金屬，廢舊手機(jī)被譽(yù)為“城市礦產(chǎn)”，但廢舊手機(jī)回收拆解成本巨大，讓正規(guī)的電子產(chǎn)品回收拆解公司望而卻步。

　　摩托羅拉公司曾專門開放面向員工的廢舊手機(jī)回收渠道，但近年來已經(jīng)取消。該公司工作人員張先生向記者透露，目前開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)并沒有專門針對(duì)廢舊手機(jī)回收拆卸的公司。記者從天津子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)區(qū)辦公室了解到，轄區(qū)電子產(chǎn)品拆解公司業(yè)務(wù)范圍主要是“四機(jī)一腦”，并不涉及廢舊手機(jī)的回收拆解。

　　通訊公司、電商、手機(jī)廠商也會(huì)通過以舊換新的方式，對(duì)廢舊手機(jī)進(jìn)行回收，承擔(dān)環(huán)保社會(huì)責(zé)任。此外，也有一些網(wǎng)站提供廢舊手機(jī)的在線估價(jià)、上門回收服務(wù)等，但回收的一般都是智能品牌機(jī)。

　　其實(shí)，早在2010年底，天津開發(fā)區(qū)就曾開展針對(duì)家庭廢舊電器回收循環(huán)利用的“綠箱子”項(xiàng)目，大件廢舊電器由專人上門回收；小件手機(jī)等電子產(chǎn)品由居民送到居住地社區(qū)居委會(huì)換取積分，積分累加可以兌換心儀的生活用品。雖然該項(xiàng)目為家庭廢舊手機(jī)提供了可靠的處理渠道，但市民們的熱情并不高。開發(fā)區(qū)福瑞社區(qū)工作人員表示，前期并沒有多少居民響應(yīng)，后來開展雙倍積分活動(dòng)，回收上來的廢舊手機(jī)才多了起來。不過據(jù)記者了解，兩年多的時(shí)間里，開發(fā)區(qū)各社區(qū)總共才回收了700多部手機(jī)，與其他電子產(chǎn)品的回收量相比少很多。由于回收成本高、回收數(shù)量少等客觀因素限制，該項(xiàng)目在2013年已經(jīng)暫停。

　　正規(guī)企業(yè)未占領(lǐng)手機(jī)回收市場，廢舊手機(jī)流入回收攤販及二手黃牛等“野路子”回收渠道，形成一條黑色產(chǎn)業(yè)鏈。一些不法商販把廢舊手機(jī)不合理拆解，取出存儲(chǔ)芯片等零部件賣給一些山寨廠商，從中賺取高額利潤，衍生出翻新手機(jī)賺取暴利沖擊市場秩序、用戶個(gè)人隱私泄露、市民權(quán)益得不到保障、環(huán)境污染等一些列問題。

　　利好

　　舊手機(jī)回收獲補(bǔ)貼

　　“正規(guī)軍”醞釀回歸

　　對(duì)于廢舊手機(jī)回收處理，國外的經(jīng)驗(yàn)是由生產(chǎn)者付費(fèi)，手機(jī)生產(chǎn)者拿出錢來，支付給回收處理企業(yè)，形成廢舊手機(jī)回收、拆解、利用、無污化處理的有效體系。顯然，國內(nèi)并沒有形成這樣嚴(yán)格的生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。

　　今年3月1日，《廢棄電器電子產(chǎn)品處理目錄(2014年版)》將舊手機(jī)納入了進(jìn)來。這意味正規(guī)電子廢棄物處理企業(yè)除了“四機(jī)一腦”外，回收拆解廢舊手機(jī)也能得到國家補(bǔ)貼，回收拆解廢舊手機(jī)的正規(guī)渠道將會(huì)打通。

　　作為濱海新區(qū)唯一一家從事電子廢棄物處理的企業(yè)，泰鼎（天津）環(huán)?？萍加邢薰颈局娮游廴?，不再產(chǎn)生污染，保護(hù)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境的宗旨，主要針對(duì)廢電子組件中含貴金屬部分進(jìn)行提煉，可有效將廢料中的貴金屬回收，同時(shí)在電子廢料回收中也可回收其他廢金屬及非金屬，如銅、鐵、鋁、錫等和廢塑料。

　　泰鼎（天津）環(huán)?？萍加邢薰疽彩情_發(fā)區(qū)家庭廢舊電器回收循環(huán)利用“綠箱子”項(xiàng)目的發(fā)起單位。該公司總經(jīng)理蔣治平接受記者采訪時(shí)表示，目前國內(nèi)手機(jī)回收體系并不完善，將來肯定會(huì)形成正規(guī)的回收處理體系，由正規(guī)單位回收廢舊手機(jī)后，通過讓市民信任的方式刪除個(gè)人信息，再交由正規(guī)企業(yè)進(jìn)行拆解處理。

　　據(jù)介紹，由于廢舊手機(jī)拆解生產(chǎn)線跟其他“四機(jī)一腦”拆解線完全不同，該公司正在根據(jù)國家要求，投入三四百萬元重新引入手機(jī)拆解線，重新作企業(yè)環(huán)境影響評(píng)價(jià)，準(zhǔn)備申請國家補(bǔ)貼。