新華社北京3月31日專電題：上調(diào)改簽費(fèi)，航空公司為了啥？

　　新華社記者 齊中熙

　　3月27日，2016年民航夏秋航季航班計(jì)劃開(kāi)始執(zhí)行。細(xì)心的乘客發(fā)現(xiàn)，航班換季后，國(guó)內(nèi)一些大型航空公司對(duì)經(jīng)濟(jì)艙機(jī)票的改簽費(fèi)用進(jìn)行了小幅上調(diào)。

　　例如，南航將原來(lái)的“航班預(yù)計(jì)離站時(shí)間2小時(shí)（含）前免費(fèi)變更”變?yōu)椤鞍雌眱r(jià)的10％收取變更費(fèi)”；在航班預(yù)計(jì)離站時(shí)間前2小時(shí)內(nèi)，變更經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)機(jī)票的費(fèi)用由原來(lái)的10％上調(diào)為按票價(jià)的20％收取。

　　民航業(yè)內(nèi)人士告訴記者，常坐飛機(jī)的旅客可能會(huì)有不少這樣的經(jīng)歷：自己選購(gòu)的航段機(jī)票顯示已售罄滿員了，但登機(jī)后卻發(fā)現(xiàn)，該航班還空了不少座位。這是因?yàn)楹娇展救珒r(jià)訂票可以免費(fèi)改簽的政策讓旅客可以臨時(shí)改簽。長(zhǎng)期以來(lái)，多數(shù)航空公司給經(jīng)濟(jì)艙全價(jià)購(gòu)票的乘客提供了航班起飛兩小時(shí)前可以免費(fèi)變更的服務(wù)。然而，該政策在為旅客提供便利的同時(shí)，也一定程度上導(dǎo)致了機(jī)票的虛耗。

　　據(jù)南航營(yíng)銷委負(fù)責(zé)人介紹，南航絕大部分航線的訂座均不同程度存在著更改航班導(dǎo)致座位資源被浪費(fèi)的情況。以南航廣州－北京和廣州－上海為例，經(jīng)濟(jì)艙全票價(jià)的改簽比例約在10％，若不對(duì)退改行為做有效引導(dǎo)，將浪費(fèi)社會(huì)資源，反而導(dǎo)致有出行需求的旅客無(wú)法成行。

　　中國(guó)航空學(xué)會(huì)理事王亞男表示，改簽費(fèi)用的收取，在國(guó)際民航業(yè)界并不是新鮮事。在航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家，改簽收費(fèi)規(guī)范細(xì)致到改簽發(fā)生時(shí)費(fèi)用比率與退改簽時(shí)間、訂票渠道、艙位類別等。

　　“對(duì)航空企業(yè)而言，要考慮對(duì)乘客消費(fèi)習(xí)慣進(jìn)行細(xì)分，在控制成本的同時(shí)，讓乘客享受更靈活的政策，更好地把乘客權(quán)利與義務(wù)關(guān)系對(duì)應(yīng)起來(lái)；對(duì)乘客而言，則要制訂更為科學(xué)合理的出行計(jì)劃。”他說(shuō)。

　　提高改簽費(fèi)是否涉及變相漲價(jià)？北京崇厚律師事務(wù)所主任趙瑛峰表示，民航法中并沒(méi)有專門針對(duì)退改簽政策的規(guī)定。也就是說(shuō)，對(duì)已經(jīng)走向市場(chǎng)化的航空企業(yè)來(lái)講，航空公司有權(quán)利制定許可航線范圍內(nèi)的退改簽規(guī)則。但同時(shí)，權(quán)利義務(wù)是對(duì)等的，航空企業(yè)也要加強(qiáng)自身服務(wù)能力建設(shè)。

　　南航營(yíng)銷委相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示，此次機(jī)票改簽政策調(diào)整，旨在引導(dǎo)消費(fèi)者更加合理地安排出行，更加理性地選購(gòu)機(jī)票。南航將繼續(xù)做好購(gòu)票、值機(jī)、乘機(jī)的全流程服務(wù)，改善航空消費(fèi)者體驗(yàn)。