經濟日報南京3月31日訊（記者 薛海燕）今年3月28日，央行南京分行、中國銀監(jiān)會江蘇監(jiān)管局下發(fā)了《關于規(guī)范個人住房貸款業(yè)務促進住房金融健康發(fā)展的通知》，要求江蘇地區(qū)金融機構加強對個人住房貸款首付資金來源的審查，主動把控貸款中“首付貸”的風險。

　　根據《通知》，各銀行業(yè)金融機構要按照“了解你的客戶”的原則，加強首付款真實性審查，明確“客戶的首付款不能來源于借貸資金”的底線，綜合運用征信、首付款流水審查等方式，確切掌握借款人首付款真實的資金來源狀況，嚴格審查首付款證明材料。對通過房地產中介公司、互聯(lián)網平臺、小貸公司等非銀行渠道籌集首付款的客戶，各銀行業(yè)金融機構一律不得發(fā)放個人住房貸款。

　　新政能否對江蘇樓市現(xiàn)狀起到穩(wěn)定作用？記者對南京、蘇州兩地房地產市場進行了實地調研。

　　3月25日上午，南京奧南地區(qū)魯能公館首期開盤，推出225套期房房源，現(xiàn)場來了1000多名購房者，3個小時225套房源全部告罄。

　　參與購房的南京市民黃小姐告訴記者，從去年下半年開始，她準備投資一套商品房，半年來，手里拿著現(xiàn)金，卻硬是買不到一套房。究其原因，除了房源太少因素外，房價漲得實在太快，稍稍一遲疑，房子就被搶光了。

　　黃小姐抱怨說，房子沒買到，開銷卻不少。原來，在南京無論是哪家樓盤，要購房，先要獲得購房資格，須到開發(fā)商指定銀行存上10萬元作為認籌金，再參與現(xiàn)場“搖號”，完全看運氣。蘇州張先生為了買房，一口氣參與了8家樓盤的認籌，卻始終搖不上號。

　　“房沒買到，冤枉錢花了不少。”黃小姐告訴記者，除了認籌金，魯能公館的開發(fā)商還要求參與搖號購房者參與企業(yè)海南樓盤旅游項目，雖然沒買到房，3000元的海南游一分錢不退。

　　從張先生、黃小姐的購房經歷，不難看出去年以來南京、蘇州兩市高歌猛進的樓市火爆行情。

　　相關統(tǒng)計數據顯示，自去年3月至今，南京房價已連續(xù)上漲了整整一年。上半年的漲速還較溫和，下半年開始加速上升，月漲幅也上了新臺階：1%、1.2%、0.7%、1.3%、1.4%、1.2%。進入2016年，南京房價前兩個月的漲幅已達到2.5%和2.7%。一年下來，新建商品住宅價格同比上漲14.1%。

　　針對現(xiàn)行樓市的現(xiàn)狀，國家及地方政府先后出臺了一系列政策進行調控。

　　在南京，今年2月出臺的南京樓市新政“寧十七條”中規(guī)定，對價格明顯高于周邊樓盤的、有價格虛高成分的樓盤，將開展成本調查，并采取“約談”等方式，督促企業(yè)合理定價。

　　3月上旬，蘇州出臺樓市“限價令”，要求同批次房源應當一次全部公示銷售價格，實際銷售價格不得高于申報價格，申報價格3個月內不宜調高，6個月內調高幅度不宜超過6%，12個月內不宜超過12%。

　　盡管國家和地方政府出臺一系列政策來調控房地產市場，但在火熱的樓市面前，許多消費者還是抱著遲疑觀望的態(tài)度。黃小姐表示，政策聽上去很美，但還要看具體效果，無論是“限價令”還是“約談”，如果不能真正落實到位，市場效果還有待檢驗。

　　記者還走訪了多家中介公司，多名業(yè)務人員對于央行南京分行剛剛出臺的《通知》不甚了然。當記者以購房者的身份表示，購房“首付款”短期內有一定困難時，業(yè)務員當即就表示可以提供“白領貸”或“小額貸”。

　　一位資深中介公司經理認為，所謂“價格虛高”界定起來較難，一是周邊樓盤紛紛漲價，形成所謂的“價格聯(lián)盟”，二是目前地價屢創(chuàng)新高，開發(fā)商趁勢抬價，光靠“約談”等形式促其合理定價操作不易。相對來說，蘇州的“限價令”則是價格“紅線”標志，樓盤恣意漲價的現(xiàn)象或將得到有效約束。而前述《通知》的效果，則要看執(zhí)行力度。