今年3月28日，央行南京分行、中國(guó)銀監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)促進(jìn)住房金融健康發(fā)展的通知》，要求江蘇地區(qū)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)個(gè)人住房貸款首付資金來(lái)源的審查，主動(dòng)把控貸款中“首付貸”的風(fēng)險(xiǎn)。

　　根據(jù)《通知》，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)要按照“了解你的客戶”的原則，加強(qiáng)首付款真實(shí)性審查，明確“客戶的首付款不能來(lái)源于借貸資金”的底線，綜合運(yùn)用征信、首付款流水審查等方式，確切掌握借款人首付款真實(shí)的資金來(lái)源狀況，嚴(yán)格審查首付款證明材料。對(duì)通過房地產(chǎn)中介公司、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、小貸公司等非銀行渠道籌集首付款的客戶，各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)一律不得發(fā)放個(gè)人住房貸款。

　　新政能否對(duì)江蘇樓市現(xiàn)狀起到穩(wěn)定作用？記者對(duì)南京、蘇州兩地房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研。

　　3月25日上午，南京奧南地區(qū)魯能公館首期開盤，推出225套期房房源，現(xiàn)場(chǎng)來(lái)了1000多名購(gòu)房者，3個(gè)小時(shí)225套房源全部告罄。

　　參與購(gòu)房的南京市民黃小姐告訴記者，從去年下半年開始，她準(zhǔn)備投資一套商品房，半年來(lái)，手里拿著現(xiàn)金，卻硬是買不到一套房。究其原因，除了房源太少因素外，房?jī)r(jià)漲得實(shí)在太快，稍稍一遲疑，房子就被搶光了。

　　黃小姐抱怨說(shuō)，房子沒買到，開銷卻不少。原來(lái)，在南京無(wú)論是哪家樓盤，要購(gòu)房，先要獲得購(gòu)房資格，須到開發(fā)商指定銀行存上10萬(wàn)元作為認(rèn)籌金，再參與現(xiàn)場(chǎng)“搖號(hào)”，完全看運(yùn)氣。蘇州張先生為了買房，一口氣參與了8家樓盤的認(rèn)籌，卻始終搖不上號(hào)。

　　“房沒買到，冤枉錢花了不少。”黃小姐告訴記者，除了認(rèn)籌金，魯能公館的開發(fā)商還要求參與搖號(hào)購(gòu)房者參與企業(yè)海南樓盤旅游項(xiàng)目，雖然沒買到房，3000元的海南游一分錢不退。

　　從張先生、黃小姐的購(gòu)房經(jīng)歷，不難看出去年以來(lái)南京、蘇州兩市高歌猛進(jìn)的樓市火爆行情。

　　相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，自去年3月至今，南京房?jī)r(jià)已連續(xù)上漲了整整一年。上半年的漲速還較溫和，下半年開始加速上升，月漲幅也上了新臺(tái)階：1%、1.2%、0.7%、1.3%、1.4%、1.2%。進(jìn)入2016年，南京房?jī)r(jià)前兩個(gè)月的漲幅已達(dá)到2.5%和2.7%。一年下來(lái)，新建商品住宅價(jià)格同比上漲14.1%。

　　針對(duì)現(xiàn)行樓市的現(xiàn)狀，國(guó)家及地方政府先后出臺(tái)了一系列政策進(jìn)行調(diào)控。

　　在南京，今年2月出臺(tái)的南京樓市新政“寧十七條”中規(guī)定，對(duì)價(jià)格明顯高于周邊樓盤的、有價(jià)格虛高成分的樓盤，將開展成本調(diào)查，并采取“約談”等方式，督促企業(yè)合理定價(jià)。

　　3月上旬，蘇州出臺(tái)樓市“限價(jià)令”，要求同批次房源應(yīng)當(dāng)一次全部公示銷售價(jià)格，實(shí)際銷售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不宜調(diào)高，6個(gè)月內(nèi)調(diào)高幅度不宜超過6%，12個(gè)月內(nèi)不宜超過12%。

　　盡管國(guó)家和地方政府出臺(tái)一系列政策來(lái)調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)，但在火熱的樓市面前，許多消費(fèi)者還是抱著遲疑觀望的態(tài)度。黃小姐表示，政策聽上去很美，但還要看具體效果，無(wú)論是“限價(jià)令”還是“約談”，如果不能真正落實(shí)到位，市場(chǎng)效果還有待檢驗(yàn)。

　　記者還走訪了多家中介公司，多名業(yè)務(wù)人員對(duì)于央行南京分行剛剛出臺(tái)的《通知》不甚了然。當(dāng)記者以購(gòu)房者的身份表示，購(gòu)房“首付款”短期內(nèi)有一定困難時(shí)，業(yè)務(wù)員當(dāng)即就表示可以提供“白領(lǐng)貸”或“小額貸”。

　　一位資深中介公司經(jīng)理認(rèn)為，所謂“價(jià)格虛高”界定起來(lái)較難，一是周邊樓盤紛紛漲價(jià)，形成所謂的“價(jià)格聯(lián)盟”，二是目前地價(jià)屢創(chuàng)新高，開發(fā)商趁勢(shì)抬價(jià)，光靠“約談”等形式促其合理定價(jià)操作不易。相對(duì)來(lái)說(shuō)，蘇州的“限價(jià)令”則是價(jià)格“紅線”標(biāo)志，樓盤恣意漲價(jià)的現(xiàn)象或?qū)⒌玫接行Ъs束。而前述《通知》的效果，則要看執(zhí)行力度。