姑妄之言

　　“完善股權(quán)期權(quán)稅收優(yōu)惠政策和分紅獎(jiǎng)勵(lì)辦法，鼓勵(lì)科研人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！边@是《政府工作報(bào)告》針對大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的經(jīng)濟(jì)新引擎提出的改革舉措。不過， 在筆者看來，想要激發(fā)初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新熱情，應(yīng)該盡早松開科研人員頭上的期權(quán)稅收的緊箍咒。

　　在人無股權(quán)不富的當(dāng)下，對于大部分投資者來說，低買高拋地炒股成了一種常見的方式。然而，能在波詭云譎的股市中自由游泳的人，在任何國家都是少數(shù)的。因此，對于萬千科研人員而言，選擇一家有潛力的初創(chuàng)企業(yè)獲得期權(quán)，成了一種更現(xiàn)實(shí)也更理性的投資行為。不過，一直附著的不盡合理的期權(quán)個(gè)稅問題，就像孫悟空頭上的緊箍咒，在科研人員心底投下了一層揮之不去的陰影。

　　“稅負(fù)過重”是期權(quán)變現(xiàn)的第一道緊箍咒。初創(chuàng)企業(yè)上市了，科研人員想把期權(quán)變現(xiàn)。但按照現(xiàn)行規(guī)定，期權(quán)收入和月工資收入加在一起，可能會(huì)被征收高達(dá)45%的個(gè)人所得稅。因?yàn)殡y以提供高額薪酬，許諾期權(quán)成為初創(chuàng)企業(yè)吸引人才的重要手段。也正是有了期權(quán)變現(xiàn)的可能性，科研人員可以在五年甚至十年里，拿著低工資，安心搞研發(fā)。但過高的稅負(fù)讓獲利大打折扣。這既打擊了科研人員創(chuàng)新的積極性，也不利于初創(chuàng)企業(yè)的快速成長。

　　對智力資源重視不足是另一道緊箍咒。目前，個(gè)人股權(quán)轉(zhuǎn)讓，按照財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得繳納個(gè)人所得稅，稅率為20%。對于一家企業(yè)來講，股權(quán)是少數(shù)人享有的。對于諸多科研人員來說，通過期權(quán)方式參與企業(yè)資本分享是更可行的路徑。在科技型初創(chuàng)企業(yè)里，賦予期權(quán)是一種對于智力資源的尊重。但在現(xiàn)有管理體系里，這種尊重并沒有獲得和股權(quán)收益“資本利得稅”同等的待遇。這種差別的存在，一定程度上，讓科研人員成了受害者。

　　改革開放30多年來，幾次創(chuàng)業(yè)大潮的出現(xiàn)，都源于政策環(huán)境的營造。這樣才誕生了華為、百度、騰訊等一批創(chuàng)新型企業(yè)。那么，在轉(zhuǎn)型期的中國，新紅利從哪里來？在“中國期權(quán)”負(fù)重前行的時(shí)候，發(fā)達(dá)國家的扶持政策已然風(fēng)起云涌。比如，在美國，聯(lián)邦稅務(wù)法將期權(quán)分為激勵(lì)型與非激勵(lì)型，并且專門制定了美國AMT的最少納稅額規(guī)定的法規(guī)。而這些在我國還處于空白狀態(tài)。

　　在“雙創(chuàng)”浪潮之下，在移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造的格局中，新一代青年創(chuàng)造力的釋放，需要新一輪改革。死亡和納稅，這是人生逃脫不掉的兩件事。別讓期權(quán)稅收影響初創(chuàng)企業(yè)的創(chuàng)新，別讓初創(chuàng)企業(yè)因?yàn)槿狈?chuàng)新而死去。不妨從改變期權(quán)稅收開始，讓科研人員的稅負(fù)更輕一點(diǎn)。