記者30日獲悉，日前人民銀行、銀監(jiān)會聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加大對新消費領(lǐng)域金融支持的指導(dǎo)意見》（銀發(fā)〔2016〕92號）?！兑庖姟访鞔_提出，鼓勵有條件的銀行業(yè)金融機構(gòu)圍繞新消費領(lǐng)域設(shè)立特色專營機構(gòu)、完善配套機制，推進消費金融公司設(shè)立常態(tài)化，鼓勵消費金融公司針對細分市場提供特色服務(wù)?！兑庖姟芬嗵岢觯纳苾?yōu)化消費金融發(fā)展環(huán)境，通過金融債券發(fā)行、同業(yè)拆借、信貸資產(chǎn)證券化等方式，拓寬消費金融機構(gòu)多元化融資渠道。

　　我國的消費金融公司試點自2009年開始在北京、天津、上海和成都四地進行。2013年9月，銀監(jiān)會宣布擴大消費金融公司試點城市范圍，新增沈陽、南京、杭州、合肥、泉州、武漢、廣州、重慶、西安、青島等10個城市參與試點。同時，根據(jù)CEPA（《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》）相關(guān)安排，合格的香港和澳門金融機構(gòu)也可在廣東（含深圳）試點設(shè)立消費金融公司。加上在2010年首批試點的4個城市，目前消費金融公司試點城市已達16個。

　　中國社科院金融研究所銀行研究室主任曾剛對《經(jīng)濟參考報》記者表示，消費金融的發(fā)展已經(jīng)被提高到國家戰(zhàn)略層面。一方面，從當(dāng)前經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整的角度來看，消費支出要想占更大比重并且發(fā)揮更重要的作用，就需要金融機構(gòu)支持。另一方面，目前企業(yè)和地方政府杠桿比較高、需要去杠桿，而居民部門消費領(lǐng)域加杠桿還有一定的空間。因此這也是加杠桿的方向，適度促進發(fā)展，對于優(yōu)化杠桿結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整都有好處。

　　隨著消費金融公司試點的放開，包括銀行、電商在內(nèi)的多類機構(gòu)紛紛進入消費金融市場。曾剛說，消費金融已經(jīng)變成“紅海”，下一步，消費金融機構(gòu)怎么根據(jù)消費的需求特征去創(chuàng)新很重要，消費金融如何建立起更有效的、可持續(xù)的、并且有助于消費水平提升的模式，是未來探討的重要方向。

　　《意見》提出，加快推進消費信貸管理模式和產(chǎn)品創(chuàng)新。創(chuàng)新消費信貸抵質(zhì)押模式，開發(fā)不同首付比例、期限和還款方式的信貸產(chǎn)品，推動消費信貸與互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)相結(jié)合。