2015年我省郵政業(yè)務(wù)總量突破16億元，比“十一五”末翻一番，業(yè)務(wù)收入超過(guò)20億元?？爝f業(yè)更是發(fā)展迅猛，2015年業(yè)務(wù)收入完成7億元，占到全省郵政業(yè)務(wù)收入的近44%，正在成為郵政業(yè)務(wù)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　為了促進(jìn)快遞業(yè)的發(fā)展，日前，我省下發(fā)《全面推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出到2020年，全省快遞年業(yè)務(wù)量將達(dá)到2億件，年均增長(zhǎng)30%以上，年處理量達(dá)到10億件，年業(yè)務(wù)收入突破20億元。此外我省還將培育形成5家業(yè)務(wù)收入超過(guò)億元、10家業(yè)務(wù)收入超過(guò)千萬(wàn)元、網(wǎng)絡(luò)覆蓋廣、品牌影響力大、競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力強(qiáng)的全省快遞領(lǐng)軍企業(yè)。由此不難看出我省發(fā)展快遞業(yè)的信心。那么，目前全省快遞業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀如何？制約快遞行業(yè)發(fā)展的“絆腳石”又是什么？目前我市在支持快遞業(yè)發(fā)展方面又做了哪些工作？對(duì)于快遞企業(yè)來(lái)說(shuō)，怎樣才是長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的良方？對(duì)此，記者近日走訪了部分快遞企業(yè)負(fù)責(zé)人和相關(guān)管理部門，對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了梳理。

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　　瓶頸：硬件設(shè)施仍是發(fā)展“硬傷”

　　“車輛是快遞企業(yè)發(fā)展的‘腿’，硬件設(shè)施是快遞企業(yè)發(fā)展的‘心臟’?！表権S集團(tuán)公共事務(wù)部甘肅辦事處負(fù)責(zé)人孔令俊這樣比喻快遞業(yè)中的車輛和硬件設(shè)施。長(zhǎng)期以來(lái)，快遞業(yè)的相關(guān)硬件設(shè)施嚴(yán)重滯后問(wèn)題讓各大快遞企業(yè)頭痛不已。近幾年，蘭州快遞業(yè)開(kāi)始加速發(fā)展，快遞公司紛紛落戶蘭州，但與快遞業(yè)的迅猛發(fā)展形成鮮明對(duì)比的是，蘭州市快遞企業(yè)整體的硬件設(shè)施建設(shè)卻嚴(yán)重滯后。

　　據(jù)了解，快遞企業(yè)很難找到大型的倉(cāng)庫(kù)，當(dāng)業(yè)務(wù)量上升后倉(cāng)庫(kù)往往無(wú)力支撐，只能尋找?guī)烊莞蟮膱?chǎng)地?？爝f業(yè)務(wù)量每年都在成倍遞增，但企業(yè)至今還在虧損階段?！笆聦?shí)上，快遞園區(qū)的建設(shè)將會(huì)在很大程度上解決快遞業(yè)發(fā)展中的硬件設(shè)施不足的問(wèn)題，在這方面，政府的相關(guān)政策扶持很重要。”孔令俊如是說(shuō)。

　　“車輛在快遞企業(yè)發(fā)展中起著十分重要的作用，如果車輛跟不上，或者是限制太多如限行和大車不讓進(jìn)城等措施，就嚴(yán)重影響了快遞門對(duì)門、單對(duì)單的服務(wù)，也影響了快件送達(dá)的時(shí)效性?！笨琢羁「嬖V記者，目前車輛問(wèn)題在我市已逐步得到了解決，我市已開(kāi)始逐步為全市快遞車輛辦理安裝車輛電子通行證，保障快遞車輛便捷通行，進(jìn)一步提升全市快遞配送服務(wù)質(zhì)量和水平。

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　　對(duì)策：省上下發(fā)意見(jiàn)扶持快遞業(yè)發(fā)展

　　如何才能有效解決制約快遞業(yè)發(fā)展的問(wèn)題？孔令俊認(rèn)為除了行業(yè)自身的努力外，還需要政府的相關(guān)政策扶持。

　　為了解決快遞業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，3月中旬，我省下發(fā)《全面推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，推進(jìn)快遞業(yè)發(fā)展。《意見(jiàn)》提出，我省將建成以蘭州為中心、輻射全省和青海、寧夏、新疆的大型快遞樞紐帶，吸引、鼓勵(lì)國(guó)際國(guó)內(nèi)大型快遞企業(yè)區(qū)域總部、區(qū)域性服務(wù)功能設(shè)施落戶甘肅，建立國(guó)際快件處理中心，支持快遞企業(yè)積極“走出去”，大力發(fā)展跨境快遞業(yè)務(wù)。我省還將加快園區(qū)建設(shè)，力爭(zhēng)2018年前，在蘭州、天水、酒泉等省內(nèi)主要快遞節(jié)點(diǎn)城市建成具有一定規(guī)模的快遞園區(qū)，其他市州根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要加快建設(shè)快遞園區(qū)?！秾?shí)施意見(jiàn)》提出，公安交通管理部門對(duì)車輛符合標(biāo)準(zhǔn)，通行停靠符合要求，駕駛?cè)藛T證照齊全且有統(tǒng)一專用標(biāo)識(shí)的3噸以下廂式城區(qū)快遞運(yùn)輸車輛(含電動(dòng)三輪車)，需通過(guò)禁行路段或需在禁止停車路段停車的，在確保安全的前提下提供通行便利。同時(shí)，步放寬、取消尾號(hào)限行、高峰時(shí)段限行政策規(guī)定。

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　　蘭州：走在全省前列已取消快遞車輛限行

　　“目前，已對(duì)順豐、中通、申通、煜通、韻達(dá)等17家快遞企業(yè)的84輛網(wǎng)絡(luò)干線車、164輛城市配送車進(jìn)行了審核備案，辦理了電子通行證，隨后統(tǒng)一安裝。”郵政部門相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，目前我市已為全市快遞車輛辦理安裝車輛電子通行證，保障快遞車輛便捷通行，進(jìn)一步提升全市快遞配送服務(wù)質(zhì)量和水平。下一步將繼續(xù)強(qiáng)化部門間溝通協(xié)作，加強(qiáng)對(duì)電子通行證車輛的監(jiān)督管理，建立動(dòng)態(tài)信息檔案，確保電子車輛通行證發(fā)揮實(shí)效，切實(shí)解決快遞服務(wù)“最后一公里”問(wèn)題。據(jù)介紹，去年蘭州市政府下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城市快遞運(yùn)輸車輛管理工作的意見(jiàn)》，對(duì)快遞車輛通行給予了很多的政策傾斜，其中強(qiáng)調(diào)快遞車輛需要噴涂統(tǒng)一的“甘肅快遞”字樣，方便交警部門給予放行。

　　“事實(shí)上，車輛限制放開(kāi)后，對(duì)于快遞業(yè)中的同城配送起到了很大的影響，我市下發(fā)的《意見(jiàn)》中規(guī)定，三噸以下的車輛可以進(jìn)城，噴涂統(tǒng)一的‘甘肅快遞’字樣，統(tǒng)一辦理車輛通行證，這一方面規(guī)范了快遞行業(yè)的車輛，杜絕了行業(yè)內(nèi)非正規(guī)渠道的車輛運(yùn)營(yíng)，同時(shí)提高了快遞配送的中短頻次，從投遞時(shí)效上方便了消費(fèi)者。”對(duì)于省、市下發(fā)的快遞業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，孔令俊認(rèn)為，這對(duì)企業(yè)的快速發(fā)展有很強(qiáng)的推進(jìn)作用。

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　　建議：讓全省快遞業(yè)“兩條腿”走路

　　“快遞業(yè)在全省來(lái)說(shuō)近幾年是在快速發(fā)展的趨勢(shì)，也提供了很多就業(yè)崗位，希望相關(guān)部門多到快遞企業(yè)來(lái)調(diào)研，多了解快遞企業(yè)，能夠出臺(tái)相關(guān)扶持政策來(lái)支持快遞業(yè)健康良性發(fā)展?！笨琢羁「嬖V記者，除此以外，快遞企業(yè)自身也需要做出努力，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度來(lái)考慮企業(yè)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。他認(rèn)為，快遞企業(yè)直營(yíng)化模式是本土快遞業(yè)良性發(fā)展的選擇，也是未來(lái)快遞業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。同時(shí)，快遞企業(yè)還應(yīng)積極開(kāi)發(fā)相關(guān)業(yè)務(wù)，以順豐集團(tuán)甘肅公司為例，現(xiàn)公司正積極在甘肅各地州農(nóng)村開(kāi)發(fā)市場(chǎng)，與當(dāng)?shù)卣献鞣e極開(kāi)發(fā)扶持有潛力的電商企業(yè)，通過(guò)順豐優(yōu)選和全國(guó)順豐上萬(wàn)家網(wǎng)點(diǎn)推廣甘肅知名農(nóng)產(chǎn)品，2015年先后開(kāi)展天水櫻桃季、敦煌李廣杏季、靜寧蘋果季、河西走廊牛羊肉季等網(wǎng)上線下銷售工作，累計(jì)發(fā)件20萬(wàn)票。2016年甘肅順豐還計(jì)劃開(kāi)發(fā)定西中草藥、土豆，張掖市臨澤紅棗等甘肅知名農(nóng)產(chǎn)品出省銷售活動(dòng)。為配合政府“三進(jìn)工程”進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園、進(jìn)商場(chǎng)，甘肅順豐計(jì)劃和甘肅省郵政管理局配合在全省開(kāi)發(fā)符合政府要求末端投遞網(wǎng)點(diǎn)1000家，為配合政府的“上車上機(jī)”工程，甘肅順豐積極協(xié)調(diào)順豐集團(tuán)計(jì)劃2016年下半年在甘肅開(kāi)通順豐航空專機(jī)在蘭州中川國(guó)際機(jī)場(chǎng)落地工程，加快甘肅省各類名優(yōu)產(chǎn)品出省物流通道建設(shè)。

　　政協(xié)委員侯一兵在剛剛結(jié)束的蘭州市“兩會(huì)”上建議，盡快建成大型快遞物流園，將所有快遞企業(yè)集中入駐，制定行業(yè)公約，增強(qiáng)行業(yè)自律性，從而使得整個(gè)行業(yè)變得規(guī)范有序。同時(shí)可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，實(shí)現(xiàn)共存共贏；另一方面眾多企業(yè)可以實(shí)現(xiàn)資源共享，經(jīng)營(yíng)成本也能得到有效節(jié)約；此外，這對(duì)快遞業(yè)管理的改進(jìn)也大有幫助，政府的相關(guān)管理將變得輕松有效，可謂一舉多得。

　　■評(píng)論

　　社會(huì)化協(xié)同，讓快遞“說(shuō)到就到”

　　快遞行業(yè)最近很熱鬧，順豐、韻達(dá)、圓通等快遞企業(yè)都在忙著融資，“賽跑”上市。而28日，記者從阿里巴巴旗下物流平臺(tái)菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)召開(kāi)的新品發(fā)布會(huì)上獲悉，菜鳥(niǎo)網(wǎng)絡(luò)宣布將聯(lián)合六大快遞公司，組建菜鳥(niǎo)聯(lián)盟，推出“當(dāng)日達(dá)”、“次日達(dá)”、“橙諾達(dá)”等服務(wù)。與會(huì)多名專家認(rèn)為，價(jià)格混戰(zhàn)至今的快遞企業(yè)，是時(shí)候要注重用戶體驗(yàn)度，而社會(huì)化協(xié)同，不乏是種好辦法。

　　實(shí)際上，早在上周，江蘇圓通、中通等快遞公司已陸續(xù)在各自官網(wǎng)發(fā)布“橙諾達(dá)”相關(guān)服務(wù)介紹。圓通速遞江蘇公司網(wǎng)絡(luò)管理部經(jīng)理王律介紹，對(duì)于“橙諾達(dá)”的快件，包裹表面有明顯標(biāo)志，快遞人員會(huì)優(yōu)先處理此類快件。

　　近10年來(lái)，中國(guó)電商包裹量從每年8.6億增加到了206億。商家和消費(fèi)者對(duì)物流體驗(yàn)的要求也越來(lái)越高，但現(xiàn)狀不盡如人意。調(diào)查顯示，56％的網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者認(rèn)為快遞不準(zhǔn)，25%反映物流服務(wù)態(tài)度不好，近一半網(wǎng)購(gòu)消費(fèi)者在尋找更優(yōu)質(zhì)的物流服務(wù)。

　　從事多年快遞研究的南京郵電大學(xué)姚國(guó)章教授說(shuō)，進(jìn)入資本狂歡時(shí)代，圍繞“提升快遞服務(wù)質(zhì)量，直擊用戶痛點(diǎn)”的新一輪競(jìng)爭(zhēng)將讓快遞行業(yè)迎來(lái)新的面貌。

　　與會(huì)的申通董事長(zhǎng)陳德軍和百世董事長(zhǎng)周韶寧都表達(dá)了對(duì)快遞業(yè)目前價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的關(guān)注。陳德軍說(shuō)，國(guó)內(nèi)快遞生態(tài)環(huán)境不好，他用“又想馬兒不吃草，又想馬兒跑得快”總結(jié)國(guó)內(nèi)快遞業(yè)目前發(fā)展中面臨的問(wèn)題。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)快遞送達(dá)速度平均是2.5天，美國(guó)是3.5天，中國(guó)快遞價(jià)格每件是13元，而美國(guó)快遞起步價(jià)是30元。他認(rèn)為，中國(guó)快遞業(yè)要發(fā)展，要逐漸走出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的“囚徒困境”。快遞企業(yè)可協(xié)同倉(cāng)儲(chǔ)管理企業(yè)共同為客戶提供更好的服務(wù)。

　　童文紅也直言，“雖然目前有的電商自營(yíng)物流看似可以做到高效。但這種模式成本很重，侵蝕了大部分利潤(rùn)，需要靠補(bǔ)貼維持。而且該模式面對(duì)每天200萬(wàn)訂單就需要11萬(wàn)快遞員，完全不適應(yīng)電商經(jīng)濟(jì)爆發(fā)式增長(zhǎng)的趨勢(shì)。”

　　在阿里巴巴集團(tuán)總裁張勇看來(lái)，快遞新一輪競(jìng)爭(zhēng)的點(diǎn)要注重“消費(fèi)升級(jí)”和“全局優(yōu)化”。周韶寧認(rèn)為，提升用戶體驗(yàn)度，“穩(wěn)定的快遞物流服務(wù)和社會(huì)化協(xié)同，必不可少?！?/p>

　　但國(guó)內(nèi)快遞的現(xiàn)狀是各自為戰(zhàn)。姚國(guó)章分析，“目前快遞還處于一個(gè)戰(zhàn)國(guó)時(shí)代，集中度還不是很高，將來(lái)可能三家、五家的市場(chǎng)占有率可能會(huì)達(dá)到80%甚至90%的份額，可能會(huì)越來(lái)越集中，這當(dāng)中，大小快遞間的收購(gòu)、兼并、重組可能會(huì)在若干年后出現(xiàn)，這是一個(gè)趨勢(shì)?！?/p>

　　童文紅說(shuō)，菜鳥(niǎo)聯(lián)盟組建就是要利用大數(shù)據(jù)和社會(huì)化協(xié)同，“做到以后每年千億件包裹時(shí)，給消費(fèi)者提供‘靠譜，說(shuō)到就到’的物流服務(wù)?！彼J(rèn)為電商接下來(lái)10年關(guān)鍵是看物流。菜鳥(niǎo)聯(lián)盟的愿景是未來(lái)5到8年，要達(dá)到服務(wù)1000萬(wàn)企業(yè)，每年配送1000億個(gè)包裹的能力。□據(jù)《新華日?qǐng)?bào)》