□ 左豐岐

　　近年來，我國可再生的新能源發(fā)展迅猛，但離奇的是“受限于某種原因被迫放棄風水光能，停止相應發(fā)電機組或減少其發(fā)電量”的棄風棄光棄水現(xiàn)象也隨之而來。數(shù)據(jù)顯示，2015年國家電網(wǎng)調度范圍內累計棄光電量為46.5億千瓦時，棄光率12.62%，其中甘肅棄光率達到30.7%，新疆為22%。要破解這一問題，在加快輸送通道、調峰儲能等設施建設的同時，還應當考慮發(fā)揮好價格杠桿的力量，讓市場在解決棄風棄光中發(fā)揮作用。

　　我國能源供需在地理上呈逆向分布，不僅煤炭、石油等化石能源如此，新能源如風能、太陽能也是如此。一方面“三北”地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展相對滯后、電力需求不足、電力市場狹??；另一方面卻是化石能源和風光等新能源都比較富足，這就必然導致能源消納上的矛盾——一方面跨區(qū)輸電能力的不足，嚴重制約了能源資源高效利用和優(yōu)化配置，另一方面，風光等新能源發(fā)電企業(yè)在政府補貼之下加大投資，而其生產(chǎn)的電力卻因消費或輸送能力不足而被棄掉。由于所產(chǎn)生的電力無法并網(wǎng)外送，導致風力、光伏發(fā)電設備閑置，大量風光資源得不到有效利用。

　　疏導這一矛盾，一定不能忽視價格杠桿的作用，要巧妙地讓市場無形之手更靈活地引導市場行為。市場化改革中的梗阻，或許適合用市場的力量撬動。價格杠桿是市場經(jīng)濟的基礎規(guī)律，也是市場運行的重要法則。如果電力體制中價格信號的作用得不到很好發(fā)揮，供需雙方的行為也就難以合理引導。

　　“可再生能源并網(wǎng)有兩個維度的挑戰(zhàn):一是技術上電網(wǎng)本身的挑戰(zhàn)，二是市場帶來的挑戰(zhàn)?！钡聡鴳蒙鷳B(tài)研究所氣候與能源政策專家Felix Christian Matthes說。他認為，導致棄風棄光的根源并非技術，“技術是挑戰(zhàn)，但不是最大障礙”。

　　過去幾年里，德國也曾遇到過這個難題。隨后，德國加強了監(jiān)管，調整了電網(wǎng)運營系統(tǒng)，進行電網(wǎng)改造升級，建立了更加開放、自由的電力市場，太陽能、風能等可以通過競價進入市場，由于其遠期邊際成本是零，還能以較低價格進入市場。

　　我國光伏發(fā)電曾經(jīng)和正在持續(xù)地過熱，本質上也是一種價格引導，是錯誤的價格信號引導出的錯誤的市場行為，造成了局部產(chǎn)能過剩、棄風棄光。若要改變棄風棄光，就要設計更加合理的電力價格體系。

　　一個設計合理的電力價格體系，不會引發(fā)大規(guī)模的集中建設，尤其是技術還不成熟的電源不能大規(guī)模集中上馬；要使市場各方有合理的價格利益預期，但不是暴利；價格要體現(xiàn)出責權利，就是收益越高風險越高的原則。

　　目前棄風棄光困局難解，要想扭轉這一困局，就要對現(xiàn)在的電力價格體系動刀。只有合理的電力價格體系，才可以更好地調動各要素的積極性，使資源配置達到合理，這也是能源革命的重任。