我國玉米臨時收儲政策將調(diào)整 應對糧食結(jié)構(gòu)性矛盾
- 發(fā)布時間:2016-03-29 08:01:00 來源:中國經(jīng)濟網(wǎng) 責任編輯:羅伯特
央廣網(wǎng)北京3月29日消息(記者劉祎辰)據(jù)中國之聲《新聞和報紙摘要》報道,今年我國將改革玉米臨時收儲政策,調(diào)整為“市場化收購”加“補貼”的新機制。
近年來我國糧食連續(xù)增產(chǎn),玉米尤其突出。2015年全國玉米產(chǎn)量4491.6億斤,同比增加178.7億斤。而由于市場需求低迷,2015年玉米消費僅為3500億斤,過剩矛盾突出。2007年起,國家在東北地區(qū)實行玉米臨時收儲政策,但由于國際糧價深度回落,國內(nèi)糧價已成為全球“高地”。2015年臨儲價格下調(diào)后,玉米價格有所回落,但國內(nèi)外每噸價差仍高達600多元。同時,大麥、高粱等玉米替代品進口數(shù)量激增,對玉米市場形成較大沖擊,國家發(fā)改委經(jīng)貿(mào)司副司長劉小南表示,玉米臨儲政策調(diào)整勢在必行。
劉小南:近年來糧食供求結(jié)構(gòu)性矛盾逐步凸顯,特別是玉米已呈現(xiàn)階段性供大于求的局面,庫存高企、財政負擔加劇,收儲和進口壓力逐步增大,用糧企業(yè)經(jīng)營困難突出,不利于生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展、市場平穩(wěn)運行和農(nóng)民持續(xù)征收。
對于新機制,劉小南強調(diào)這次玉米收儲制度改革的指導思想與過去實行的臨儲政策是一致的,都是堅持把保護農(nóng)民利益、保障國家糧食安全作為出發(fā)點和落腳點。具體說來主要包括兩個方面:
劉小南:一方面,玉米價格由市場形成,反映市場供求關(guān)系,調(diào)節(jié)生產(chǎn)和需求,生產(chǎn)者隨行就市出售玉米,各類市場主體自主入市收購;另一方面,建立玉米生產(chǎn)者補貼制度,給予一定財政補貼,中央財政補貼資金撥付到省區(qū),由地方政府統(tǒng)籌補貼資金兌付到生產(chǎn)者,以保持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)玉米種植收益基本穩(wěn)定。
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