記者昨日獲悉，《四川省人民政府關(guān)于省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》）已經(jīng)省政府官網(wǎng)對(duì)外公布。根據(jù)意見，我省省屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，采取先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的辦法，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、制度化和常態(tài)化。而從首批央企改革試點(diǎn)誕生至今，已過去近兩年時(shí)間，相關(guān)概念股在二級(jí)市場(chǎng)也成為資金扎堆之處，如今《意見》正式出爐，上市川企的投資機(jī)會(huì)，也同樣成為焦點(diǎn)所在。

　　地方國(guó)企改革再深化

　　省屬國(guó)企混合所有制改革逐步推進(jìn)

　　在全面深化改革的背景下，混合所有制改革成為新一輪國(guó)企改革的熱點(diǎn)，各界高度關(guān)注。據(jù)悉，省政府正式印發(fā)的《意見》醞釀兩年，其中明確提出，我省省屬國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，采取先行試點(diǎn)、逐步推進(jìn)的辦法，優(yōu)化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)省屬國(guó)有企業(yè)發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)的市場(chǎng)化、制度化和常態(tài)化。《意見》不僅鼓勵(lì)民間投資主體通過出資入股、收購(gòu)股權(quán)、認(rèn)購(gòu)可轉(zhuǎn)債、設(shè)立股權(quán)基金等多種形式參與省屬國(guó)有企業(yè)改制重組；還提出探索完善優(yōu)先股制度，國(guó)有資本參股非國(guó)有企業(yè)或國(guó)有企業(yè)引入非國(guó)有資本時(shí)，允許將部分國(guó)有資本轉(zhuǎn)化為優(yōu)先股。

　　發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，是深化國(guó)有企業(yè)改革的重要舉措，同樣也是推動(dòng)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)、完善現(xiàn)代企業(yè)制度的重要引擎。目前，我省962戶省屬一級(jí)及下屬法人公司有39.5%轉(zhuǎn)型為混合所有制企業(yè)，其中地方國(guó)有控股上市公司達(dá)23家，占全省地方國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)總額9.3%。從《意見》來(lái)看，在混合制的發(fā)展范圍上，將根據(jù)不同企業(yè)的功能定位，合理設(shè)定國(guó)有股權(quán)比例，優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu)，分類分層推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。對(duì)關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域的企業(yè)，國(guó)有資本保持獨(dú)資或絕對(duì)控股；對(duì)涉及重大基礎(chǔ)設(shè)施、重要礦產(chǎn)資源的企業(yè)及戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中的重要骨干企業(yè)，國(guó)有資本可以保持相對(duì)控股；對(duì)充分競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)，國(guó)有資本有序進(jìn)退、合理流動(dòng)。

　　利好多行業(yè)

　　本土上市公司迎投資機(jī)遇

　　中泰證券認(rèn)為， 四川省占有長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶很大的面積，同時(shí)也是“一帶一路”的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，在相關(guān)戰(zhàn)略的推進(jìn)中，四川將成為連接長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的重要紐帶。省屬國(guó)企混合所有制改革更有利于激發(fā)市場(chǎng)活力，這也將對(duì)四川以及成都相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更大的機(jī)遇。目前來(lái)看，在電子信息、高端裝備、汽車、家電、紡織服裝、旅游等行業(yè)上，四川與成都本土相關(guān)上市公司有望迎來(lái)交易性的機(jī)會(huì)。

　　上述分析師認(rèn)為，目前四川本土國(guó)有資本多集中在公共服務(wù)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，建議重點(diǎn)關(guān)注省內(nèi)關(guān)鍵性行業(yè)中集團(tuán)業(yè)務(wù)相對(duì)集中，擁有核心業(yè)務(wù)上市平臺(tái)的企業(yè)。對(duì)于省內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，目前核心業(yè)務(wù)盈利能力較強(qiáng)，有資產(chǎn)優(yōu)化意向，估值偏低，未來(lái)長(zhǎng)期成長(zhǎng)預(yù)期向上的上市公司，則關(guān)注其完善股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃，技術(shù)人才多方式參與混合所有制改革計(jì)劃的潛力。目前來(lái)看，這一類公司多數(shù)處于高競(jìng)爭(zhēng)性行業(yè)，如四川長(zhǎng)虹、五糧液、瀘州老窖等。

　　中金公司分析師認(rèn)為，目前來(lái)看，部分國(guó)資背景公司業(yè)績(jī)不佳，但引入戰(zhàn)略投資者，改善上市公司激勵(lì)制度等相關(guān)舉措將為市場(chǎng)帶來(lái)不小的想象空間，除了沱牌舍得、瀘天化等已率先行動(dòng)的公司外，四川成渝、博瑞傳播、川投能源、峨眉山等標(biāo)的也同樣值得關(guān)注。

　　本報(bào)記者 馬玉寶