艾福梅史晏

　　60歲的農(nóng)民鄭玉山最近“美著呢”：一家人11.5畝地全部入股村里的土地股份合作社，今年一畝“地租”漲了10塊達(dá)到840元，去年每畝分紅83元，一下收入1萬多元。

　　鄭玉山所在的寧夏回族自治區(qū)青銅峽市葉盛鎮(zhèn)五星村，有耕地7300余畝，以種糧和養(yǎng)奶牛為主業(yè)。由于村集體經(jīng)濟空殼化，五星村一度貧困落后。

　　近年來，當(dāng)?shù)匕岩恍┺r(nóng)戶分散經(jīng)營的土地流轉(zhuǎn)給大戶，大規(guī)模發(fā)展有機富硒水稻生產(chǎn)，產(chǎn)生了較好的經(jīng)濟效益。但是，農(nóng)民收益較低且難參與經(jīng)營和分紅，村集體也收益不大。“與其讓大戶、公司來流轉(zhuǎn)村里的土地，不如我們村集體自己干！”五星村黨支部書記徐建平說。

　　2014年，五星村種植合作社開始正式運轉(zhuǎn)，由村集體流轉(zhuǎn)村民800畝土地，采取統(tǒng)一品種、種苗、種植、管理、收割、銷售的“六統(tǒng)一”一體化經(jīng)營模式，與中航鄭飛塞外香公司簽訂產(chǎn)銷合同，每斤稻谷比散戶多賣0.3元。

　　剛開始有些村民擔(dān)心風(fēng)險，不愿把土地交給村集體經(jīng)營。為打消疑慮，村“兩委”班子通過向上級爭取扶持資金、借款、村干部集資等辦法，先行兌付了村民的土地流轉(zhuǎn)費，確保村民保底收益。

　　五星村的探索嘗到了甜頭。2014年底，刨去所有支出，村集體經(jīng)濟增收26萬元。經(jīng)村代會決議，村上拿出17萬余元反哺村民。

　　2015年，為進(jìn)一步完善經(jīng)營機制，五星村又對原來的種植合作社實行股份制改革。按照自愿入股、利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、民主管理、按股分紅的原則，將村民的土地承包經(jīng)營權(quán)和村集體資金以及財政補助項目、捐贈幫助資金入股，依法開展經(jīng)營，實行獨立核算。

　　徐建平說，盡管去年受玉米價格影響效益下降，但因管理、生產(chǎn)程序更健全，節(jié)約成本10多萬元。最終決定給股東按“地租”的10%分紅。

　　葉盛鎮(zhèn)黨委書記羅志成說：“目前大多數(shù)農(nóng)村土地是流轉(zhuǎn)給大戶，農(nóng)民更多跟大戶打交道，與‘村兩委’的距離越來越遠(yuǎn)。而五星村模式增強了村民對村委的依賴，村集體有收入后也更能惠及村民?！?/p>

　　今年，五星村擴大了土地流轉(zhuǎn)規(guī)模，增加了530畝。其中1200畝繼續(xù)種植水稻，另外130畝則發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。

　　“要保證合作社健康發(fā)展下去，不能光定位在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)上，需要將產(chǎn)業(yè)多元化，甚至一產(chǎn)和二產(chǎn)也要結(jié)合起來?！绷_志成說。

　　看到五星村的成功，葉盛鎮(zhèn)其他村莊也有“試水”的積極性，已有兩個村集體流轉(zhuǎn)了200多畝土地?！巴恋毓煞莺献魃绲某晒τ袃牲c要素，一是德才兼?zhèn)涞拇濉畠晌钱a(chǎn)業(yè)要走準(zhǔn)，否則生產(chǎn)、經(jīng)營、分配等一旦出現(xiàn)問題，很可能損害農(nóng)民權(quán)益?！绷_志成說。