檢察改革是我國司法體制改革的重要組成部分。在今年召開的十二屆全國人大四次會議上，最高人民檢察院檢察長曹建明向大會作工作報告時指出，檢察機關(guān)認真落實黨中央深化司法改革各項部署，積極回應(yīng)人民群眾期盼，修訂檢察改革五年規(guī)劃，出臺司法責任制等改革文件23件，與中央有關(guān)部門共同制定深化人民監(jiān)督員制度等改革文件8件，開展檢察機關(guān)提起公益訴訟等改革試點12項。

　　一年來，檢察機關(guān)在深化司法體制改革方面有哪些亮點？今年又將著重做好哪些改革事項？記者近日采訪了最高人民檢察院黨組副書記、常務(wù)副檢察長胡澤君。

　　檢察改革明確五大目標六項重點任務(wù)

　　記者：司法改革，社會各界廣泛關(guān)注。2015年2月，最高檢修訂出臺了《關(guān)于深化檢察改革的意見（2013-2017年工作規(guī)劃）》，對深化檢察改革作出了系統(tǒng)安排。請問，此次檢察改革的總體目標、重點任務(wù)分別是什么？

　　胡澤君：根據(jù)黨的十八大和十八屆三中、四中全會關(guān)于司法改革的總體部署，這一輪深化檢察改革的目標有五點：一是保障依法獨立公正行使檢察權(quán)的體制機制更加健全，黨對檢察工作的領(lǐng)導得到加強和改進，檢察機關(guān)憲法地位進一步落實；二是檢察機關(guān)在刑事訴訟中與其他政法機關(guān)既相互配合又相互制約的體制機制更加健全，法律監(jiān)督的范圍、程序和措施更加完善；三是檢察權(quán)運行機制和自身監(jiān)督制約機制更加健全，法律監(jiān)督的針對性、規(guī)范性和公正性、權(quán)威性進一步增強；四是對人權(quán)的司法保障機制和執(zhí)法為民的工作機制更加健全，人民群眾的合法權(quán)益得到切實維護；五是符合檢察職業(yè)特點的檢察人員管理制度更加健全，檢察人員政治業(yè)務(wù)素質(zhì)和公正執(zhí)法水平明顯提高。

　　檢察改革的重點任務(wù)包括六個方面：一是完善保障依法獨立公正行使檢察權(quán)的體制機制。主要是推動建立省以下地方檢察院檢察官統(tǒng)一由省提名、管理并按法定程序任免的機制，推動建立省以下地方檢察院經(jīng)費由省級政府財政部門統(tǒng)一管理機制，探索設(shè)立跨行政區(qū)劃的人民檢察院等。二是建立符合職業(yè)特點的檢察人員管理制度。主要有將檢察人員進行分類管理，實行檢察官員額制度，完善檢察官職業(yè)準入和選任制度等。三是健全檢察權(quán)運行機制。主要是完善司法責任制，突出檢察官在司法辦案中的主體地位，落實“誰辦案誰決定，誰決定誰負責”。四是健全反腐敗法律監(jiān)督機制，提高查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪的法治化水平。主要是明確紀檢監(jiān)察和刑事司法辦案標準和程序銜接，依法嚴格查辦職務(wù)犯罪案件等。五是強化法律監(jiān)督職能，完善檢察機關(guān)行使監(jiān)督權(quán)的法律制度。包括建立以審判為中心的訴訟制度，健全冤假錯案防范、糾正、責任追究機制等。六是強化對檢察權(quán)運行的監(jiān)督制約。主要有建立檢察機關(guān)內(nèi)部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度，依法規(guī)范檢察人員與當事人、律師、特殊關(guān)系人、中介組織的接觸、交往行為，建立生效法律文書統(tǒng)一上網(wǎng)和公開查詢制度等。

　　跨行政區(qū)劃檢察院試點取得階段性成效

　　記者：探索設(shè)立跨行政區(qū)劃檢察院是深化司法體制改革、完善司法管理體制和司法權(quán)力運行機制的一項重大改革措施。請問，跨行政區(qū)劃檢察院的設(shè)立工作進展如何？取得了哪些成效？

　　胡澤君：根據(jù)中央全面深化改革領(lǐng)導小組第七次會議審議通過的《設(shè)立跨行政區(qū)劃人民法院、人民檢察院試點方案》，2014年12月28日、12月30日，上海、北京依托鐵路運輸檢察分院，先后設(shè)立了上海市人民檢察院第三分院、北京市人民檢察院第四分院，開展跨行政區(qū)劃檢察院改革試點工作。截至2015年底，兩家試點檢察院共受理新增管轄案件325件443人，試點工作取得階段性成效。

　　優(yōu)化機構(gòu)設(shè)置，選拔、培養(yǎng)了一批業(yè)務(wù)人才。按照精簡高效原則整合內(nèi)設(shè)機構(gòu)，凸顯扁平化管理和辦案組織專業(yè)化要求。北京四分院將原來的14個部門整合為9大部門，上海三分院則設(shè)立12個內(nèi)設(shè)部門。兩個分院的人員分類管理已初步形成，通過選任、選調(diào)、招錄等方式加強干部配備，引進一批具有知識產(chǎn)權(quán)、行政訴訟、環(huán)境資源保護等領(lǐng)域?qū)I(yè)知識的檢察人才，充實了辦案力量。辦理了一批典型案件。截至去年底，中央確定的八類跨行政區(qū)劃檢察院特殊案件管轄，北京四分院辦理的案件中已涉及五類，上海三分院辦理的案件中已涉及七類。北京四分院共受理新增管轄案件105件（其中，審查起訴28件39人），辦理了首起跨行政區(qū)劃行政訴訟監(jiān)督案件、首起指定管轄職務(wù)犯罪案件、首起涉外刑事案件。上海三分院共受理新增管轄案件220件。

　　今年抓好各項改革落實鞏固改革成果

　　記者：2016年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，大家對新一年的檢察工作充滿期待。請介紹一下今年檢察機關(guān)的工作思路和重點改革任務(wù)。

　　胡澤君：五年看頭年。站在新的起點上，做好今年的檢察工作，就是要貫徹好中央的要求和部署，落實好五大發(fā)展理念，圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局和“五位一體”的總體布局，強化法律監(jiān)督，強化自身監(jiān)督，強化隊伍建設(shè)，為全面建成小康社會提供有力的司法保障。曹建明檢察長在工作報告中介紹了今年深入推進司法改革的重點內(nèi)容，主要是以下幾個方面：全面推進以司法責任制為核心的四項改革試點。推進以審判為中心的訴訟制度改革，全面貫徹證據(jù)裁判規(guī)則，充分發(fā)揮審前主導和過濾作用，健全聽取辯護律師意見機制，防止案件“帶病”起訴，確保偵查、起訴的案件事實證據(jù)經(jīng)得起法律和歷史的檢驗。深化刑事案件速裁程序試點，探索檢察環(huán)節(jié)認罪認罰從寬制度。扎實推進檢察機關(guān)提起公益訴訟試點。深入推進跨行政區(qū)劃檢察院改革試點。研究建立行政違法行為法律監(jiān)督制度。完善和規(guī)范檢察建議的提出、受理、辦理、反饋機制，完善民事執(zhí)行活動監(jiān)督范圍和程序。抓好各項改革落實，鞏固改革成果。我相信，在中央的領(lǐng)導下，只要我們扎實工作、不懈努力，一定可以實現(xiàn)報告中說的，“向黨和人民交出一份滿意的答卷”。(經(jīng)濟日報記者 李萬祥)