3月25日，證監(jiān)會(huì)首次對(duì)市場(chǎng)關(guān)注的“十三五規(guī)劃綱要中刪除戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板”表態(tài)。證監(jiān)會(huì)回應(yīng)稱，設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的具體問(wèn)題還要做深入研究論證，對(duì)于尚在研究的具體工作，沒(méi)必要列入“十三五”規(guī)劃綱要。證監(jiān)會(huì)還表示，場(chǎng)外配資新型手法有所抬頭，將對(duì)相關(guān)主體立案調(diào)查。

　　需要深入研究論證戰(zhàn)略新興板

　　針對(duì)“十三五”規(guī)劃綱要?jiǎng)h除“設(shè)立戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)板”的問(wèn)題，中國(guó)證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人鄧舸25日說(shuō)，設(shè)立戰(zhàn)略新興板還要做深入研究論證，對(duì)于尚在研究的具體工作，沒(méi)必要列入綱要。

　　鄧舸說(shuō)，加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一直是國(guó)家既定的戰(zhàn)略方針。證監(jiān)會(huì)始終重視支持戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，隨著多層次資本市場(chǎng)建設(shè)的推進(jìn)，資本市場(chǎng)對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的支持力度肯定還會(huì)不斷加大。

　　他說(shuō)，“十三五”規(guī)劃綱要是判斷未來(lái)5年的發(fā)展大趨勢(shì)、確定大方向、明確要辦的大事。設(shè)立戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)板的具體問(wèn)題，還要做深入研究論證。對(duì)于尚在研究的具體工作，沒(méi)有必要列入綱要。

　　新型場(chǎng)外配資活動(dòng)有所抬頭

　　針對(duì)近日?qǐng)鐾馀滟Y營(yíng)銷(xiāo)的問(wèn)題，鄧舸說(shuō)，近期，證監(jiān)會(huì)在日常監(jiān)測(cè)中關(guān)注到，一些新型場(chǎng)外配資活動(dòng)有所抬頭，個(gè)別場(chǎng)外配資機(jī)構(gòu)變換手法、巧立名目，借助個(gè)人賬戶及新型技術(shù)手段，以“投資顧問(wèn)”“我出資，你炒股”“虛擬買(mǎi)賣(mài)”等方式宣傳誘導(dǎo)投資者參與違法證券期貨業(yè)務(wù)活動(dòng)。

　　對(duì)此，證監(jiān)會(huì)已按照有關(guān)要求，對(duì)相關(guān)主體立案調(diào)查，如涉嫌犯罪將及時(shí)移送公安，持續(xù)保持對(duì)違法證券期貨業(yè)務(wù)活動(dòng)的高壓態(tài)勢(shì)。

　　鄧舸說(shuō)，在既往場(chǎng)外配資個(gè)案中參與者以中小投資者居多，不少個(gè)案出現(xiàn)指令丟失、交易差錯(cuò)、債務(wù)爭(zhēng)議，甚至本金挪用等風(fēng)險(xiǎn)，給投資者造成損失。

　　他提醒投資者，通過(guò)非法渠道進(jìn)行證券期貨交易，自身權(quán)益無(wú)法得到有效保護(hù)。投資者要提高風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)拒絕場(chǎng)外配資等非法證券期貨經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法開(kāi)立賬戶、開(kāi)展投資，不要委托證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)之外的其他機(jī)構(gòu)處理證券期貨交易委托指令。

　　另外，近日有媒體報(bào)道，監(jiān)管層已經(jīng)列出了一份三四十家問(wèn)題公司的“黑名單”，將推動(dòng)這些不合格的公司退市。

　　對(duì)此，鄧舸說(shuō)，上述報(bào)道嚴(yán)重失實(shí)。根據(jù)證券法相關(guān)規(guī)定，證券交易所是實(shí)施退市制度的責(zé)任主體，依法履行退市工作職責(zé)。上市公司退市與否，均應(yīng)在有關(guān)規(guī)則、程序下依法合規(guī)進(jìn)行。

　　兩公司信息披露違規(guī)受行政處罰

　　中國(guó)證監(jiān)會(huì)25日披露兩宗信息披露違法違規(guī)案件，一宗涉榮豐控股集團(tuán)股份有限公司，一宗涉匹凸匹金融信息服務(wù)（上海）股份有限公司。

　　在榮豐控股信披案中，榮豐控股未按規(guī)定及時(shí)披露與關(guān)聯(lián)法人之間發(fā)生的大額非經(jīng)營(yíng)性資金往來(lái)，在2012、2013兩個(gè)年度的相關(guān)定期報(bào)告中存在虛假記載；未依法披露與關(guān)聯(lián)自然人的關(guān)聯(lián)交易，違反證券法相關(guān)規(guī)定。

　　上海證監(jiān)局責(zé)令榮豐控股改正，給予警告，罰款60萬(wàn)元；并對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)王征、時(shí)任總經(jīng)理王煥新給予警告，分別罰款30萬(wàn)元；對(duì)時(shí)任董事盛小寧、欒振國(guó)給予警告，分別罰款10萬(wàn)元；對(duì)湯俊等17名時(shí)任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員給予警告，分別罰款3萬(wàn)元。

　　匹凸匹信披案中，多倫股份（匹凸匹公司曾用名）未及時(shí)披露多項(xiàng)對(duì)外重大擔(dān)保、重大訴訟事項(xiàng)，2013年年報(bào)中未披露對(duì)外重大擔(dān)保事項(xiàng)，違反了證券法相關(guān)規(guī)定。

　　上海證監(jiān)局責(zé)令多倫股份改正，給予警告，罰款40萬(wàn)元，對(duì)時(shí)任董事長(zhǎng)鮮言給予警告，罰款30萬(wàn)元；對(duì)時(shí)任董事、財(cái)務(wù)總監(jiān)惲燕樺給予警告，罰款10萬(wàn)元；對(duì)向從鍵等5名時(shí)任董事、監(jiān)事給予警告，并分別罰款3萬(wàn)元；對(duì)時(shí)任監(jiān)事陳國(guó)強(qiáng)給予警告。

　　“行政處罰權(quán)全面下放至今，處罰工作成效顯著?！编圁幢硎菊f(shuō)，2014年、2015年派出機(jī)構(gòu)行政處罰結(jié)案分別為61件、98件，罰沒(méi)款金額分別為8066.76萬(wàn)元、5872.74萬(wàn)元。

　　他表示，通過(guò)授予派出機(jī)構(gòu)行政處罰權(quán)，有力地推動(dòng)了監(jiān)管資源整合，發(fā)揮了證監(jiān)會(huì)機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的各自優(yōu)勢(shì)，有利于更好地保護(hù)投資者特別是中小投資者的利益，維護(hù)資本市場(chǎng)“三公”原則。

　　綜合新華社、新華網(wǎng)